路 橋 區(qū) 峰 江 街 道

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1、路橋區(qū)峰江街道防臺澇應急預案峰江街道防汛防旱指揮部辦公室二○○八年三月84目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12組織體系與職責22.1指揮機構(gòu)22.2成員單位22.3辦事機構(gòu)32.4應急臨時機構(gòu)32.5災后救災臨時機構(gòu)33預防與準備33.1水利工程保安33.2房屋與設施防風43.3房屋與設施防洪澇53.4人員安全53.5準備工作63.6汛前檢查84預報與預警84.1預報和預警信息84.1.1氣象信息84.1.2工程險情信息94.1.3動態(tài)信息。94.1.4災情信息94.1.5典型事例94.2汛情級別104.2.1I級汛情104.2.2Ⅱ級汛情15

2、4.2.3Ⅲ級汛情154.2.4Ⅳ級汛情165應急響應165.1應急響應的總體要求165.2應急響應行動175.3應急響應的組織工作195.3.1信息報送和處理195.3.2指揮和調(diào)度205.3.3群眾轉(zhuǎn)移和安全205.3.4搶險和救災205.3.5治安與醫(yī)療21846應急保障216.1通信與信息保障216.2供電和交通保障226.3治安和醫(yī)療保障226.4物資保障226.5社會動員保障226.6技術(shù)保障237后期處置237.1救災工作組織237.2災后恢復237.3災后穩(wěn)定237.4災后救助247.5災后重建247.6調(diào)查與總結(jié)248附則258.1名詞術(shù)語定義258.2預案管理和更新

3、258.3預案解釋部門258.4預案實施時間25附件1：峰江街道防汛防旱指揮部工作職責（防臺澇）26附件2：峰江街道防汛防旱指揮部成員單位工作職責（防臺澇）27附件3：峰江街道防汛防旱指揮部辦公室工作職責（防臺澇）30附件4：街道防指在緊急防汛期設置的臨時機構(gòu)及其職責32附件5：峰江街道災后救災臨時機構(gòu)組成及職責29附表6：峰江街道悟空亭水庫防汛搶險預案31附表7：臺州市正興閥門有限公司防汛預案36附表8：臺州市振中閥門有限公司防汛預案40附表9：臺州市保全閥門有限公司防汛預案44附表10：峰江街道白楓岙村防汛預案47附表11：路橋區(qū)峰江中學防汛預案49附表12：峰江廣播電視站防汛應急

4、預案51附表13：路橋區(qū)峰江街道衛(wèi)生院防汛抗旱救災應急預案53附表14：路橋區(qū)峰江電信支局防汛應急預案56附表15：白楓岙悟空亭水庫下游危及人員名單59附表16：峰江街道防汛防旱搶險隊伍名單60附表17：河道管護清障保潔合同62附表18：峰江街道各村居危房人員轉(zhuǎn)移安置明細表6484路橋區(qū)峰江街道防臺澇應急預案1總則1.1編制目的做好臺風暴潮、暴雨漬澇災害突發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《國家防

5、汛抗旱應急預案》、《全國城市防洪應急預案編寫大綱》、《浙江省防汛防旱應急預案》等，結(jié)合本街道實際制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于全街道范圍內(nèi)臺澇災害的預防和應急處置。包括臺風暴潮災害、暴雨漬澇災害，以及由臺風暴潮、暴雨、地震、海嘯、戰(zhàn)爭、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩等次生衍生災害。1.4工作原則1、以人為本，預防為主。把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的原則，對可能的災害落實各項防范方案和措施，作好相對的準備，并密切監(jiān)視雨情、水情、工情和災情。284、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防臺澇工作在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行防指成

6、員單位負責人一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各村（居）對本行政區(qū)域內(nèi)防臺澇工作負責，企事業(yè)單位和家庭、個人對自身安全防范負責。3、科學調(diào)度，依法應對。防汛搶險救災堅持依法處置。實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；防臺澇工作堅持綜合研制，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，統(tǒng)一部署，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。4、快速反應，部門聯(lián)動。各區(qū)屬、直屬部門單位及社會各界根據(jù)汛情、災情、險情，按照指揮部統(tǒng)一部署和自身職責，應迅速響應，自主行動，聯(lián)合互動，及時、高效地開展預防和應急處置。5、立足基層，抓好基礎。細化落實基層單位應急預案和預防、應急責任，推進應急管理

7、進村居、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，增強基層單位及公民的防臺澇意識和技能。2組織體系與職責2.1指揮機構(gòu)街道防汛防旱指揮部（以下簡稱街道防指）負責組織領(lǐng)導本轄區(qū)防臺澇搶險救災工作。由派出所、武裝部等有關(guān)部門負責人組成，由街道領(lǐng)導擔任指揮。街道防指在上級政府防指和街道黨委、政府的領(lǐng)導下，執(zhí)行上級指令，制定各項防汛抗洪措施，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防臺澇搶險救災工作。街道防指的工作職責詳見附件1。2.2成員單位街道防指成員單位由武裝部、派出所、電信、廣電、電管