綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施

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1、綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施　　一、綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)　　綠色貿(mào)易壁壘又稱(chēng)綠色壁壘，是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)的健康為借口，通過(guò)制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色包裝、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色補(bǔ)貼、綠色衛(wèi)生檢疫等手段，以限制或禁止外國(guó)的商品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。在當(dāng)今關(guān)稅壁壘逐步弱化的形式下，作為非關(guān)稅壁壘的綠色貿(mào)易壁壘以其表面上的合法性和隱蔽性，在國(guó)際貿(mào)易中被廣泛適用。　　近年來(lái)，綠色國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展對(duì)我國(guó)形成的壓力日益

2、增加，與此同時(shí),也出現(xiàn)了一種片面認(rèn)識(shí),似乎所有綠色貿(mào)易措施就是綠色貿(mào)易壁壘,而綠色貿(mào)易壁壘又特指發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易限制。因此,綠色不是特指發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易限制。綠色貿(mào)易是世界貿(mào)易發(fā)展的總趨勢(shì),綠色貿(mào)易措施的制定和實(shí)施是經(jīng)貿(mào)歷史發(fā)展的進(jìn)步,其核心是對(duì)環(huán)境和自然資源的保護(hù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。而綠色貿(mào)易壁壘是對(duì)WTO自由貿(mào)易體制的扭曲,是一種新型的非關(guān)稅壁壘形式。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)順應(yīng)綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流,積極與國(guó)際社會(huì)接軌，實(shí)施綠色貿(mào)易措施,抵制和消除綠

3、色貿(mào)易壁壘。　　二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響　　綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響巨大。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)出口貿(mào)易相當(dāng)部分是初級(jí)低附加值產(chǎn)品，而產(chǎn)品的出口市場(chǎng)又主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)國(guó)家。但這些國(guó)家的環(huán)保行動(dòng)起步早，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)居世界前列，其中歐盟國(guó)家最先意識(shí)到并研究綠色貿(mào)易壁壘，成為設(shè)置壁壘最嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)。由于這些國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘方面制定了苛刻標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的合格評(píng)定程序，因而嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)的范圍和產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織

4、、服裝、紙張、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)品包裝等方面的影響更大，涉及到的主要標(biāo)準(zhǔn)有食品中的農(nóng)藥殘留量、陶瓷產(chǎn)品中的含鉛量、皮革的PCP殘留量，機(jī)電、玩具產(chǎn)品的安全性指標(biāo)，包裝物的可回收性指標(biāo)，紡織品染料指標(biāo)，保護(hù)臭氧層受控物質(zhì)等。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，因不符合環(huán)保要求，中國(guó)每年有74億美元的商品出口受阻。據(jù)報(bào)道，歐盟對(duì)進(jìn)口中國(guó)茶葉的檢測(cè)指標(biāo)從原來(lái)的72項(xiàng)增加到現(xiàn)在的134項(xiàng)，限制使用農(nóng)藥從原來(lái)的29種新增到62種。日本將自中國(guó)進(jìn)口大米的農(nóng)藥殘留量從原來(lái)的65項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)增加到104項(xiàng)，其“植物

5、檢疫法實(shí)施細(xì)則”使我國(guó)的大部分蔬菜和瓜果類(lèi)產(chǎn)品出口遭到禁止。綠色貿(mào)易壁壘還影響到我國(guó)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。綠色貿(mào)易壁壘的制定和實(shí)施必然要求產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要形成一個(gè)無(wú)公害、無(wú)污染的管理體系，因而企業(yè)就要增加環(huán)保投人，增加相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)測(cè)試、認(rèn)證等手續(xù)及費(fèi)用，從而導(dǎo)致產(chǎn)品成本的提高，降低了我國(guó)產(chǎn)品由于勞動(dòng)力資源豐富而帶來(lái)的價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綠色貿(mào)易壁壘還對(duì)我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品種類(lèi)與結(jié)構(gòu)及引進(jìn)外資產(chǎn)生影響。近20年來(lái)，我國(guó)在引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的成功，但伴隨著

6、外資的大量引進(jìn)，一些海外投資者利用我國(guó)寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及人民較低的環(huán)保意識(shí)，抓住有些部門(mén)和地區(qū)強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展欲念，將諸如化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等在發(fā)達(dá)國(guó)家遭到綠色法律法規(guī)限制乃至禁止發(fā)展的污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，增加了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的壓力。綜上所述，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響是非常大的。　　三、針對(duì)綠色貿(mào)易和綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)采取的應(yīng)對(duì)措施　　從目前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)看，在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家用綠色貿(mào)易壁壘來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口不但不會(huì)削弱，反而還會(huì)加強(qiáng)。因此

7、，我們必須主動(dòng)適應(yīng)，通過(guò)各種手段，建立我國(guó)的綠色保障機(jī)制?！　?.必須樹(shù)立“綠色”觀念　　近年來(lái)，我國(guó)政府十分重視“可持續(xù)發(fā)展”，在環(huán)境保護(hù)方面作出了一系列重大決策，采取了許多重大行動(dòng)，環(huán)境保護(hù)投人力度也不斷加強(qiáng)。但是，“善待環(huán)境”這一觀念的普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從企業(yè)的綠色意識(shí)來(lái)看，不容樂(lè)觀，某些地區(qū)仍以物質(zhì)高投人、環(huán)境高代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界銀行估計(jì)說(shuō)，環(huán)境污染給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的損失，相當(dāng)于我國(guó)GDP的%～8%。因此，要確定全方位的“綠色”觀念，樹(shù)立綠色企業(yè)形象，重視普及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，使企業(yè)真

8、正懂得在工業(yè)利潤(rùn)中還要扣除污染造成的社會(huì)損失才是凈收益。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，跨越綠色壁壘　　“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(CircularEconomy)一詞是英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D．Peace和R．K．Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中首先提出的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與生態(tài)環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求按“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程進(jìn)行資源配置，以化解長(zhǎng)期以來(lái)資源消耗和經(jīng)濟(jì)需求的尖銳沖突。其主要原則是：減少資源利用量及廢物排放量(Reduce)，大力實(shí)施物料的循環(huán)利用系統(tǒng)(Recycle)，以及