西咸新區(qū)空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)

西咸新區(qū)空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)

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1、陜西中圣環(huán)評報告評價證書類別:甲級SZSHPS-2014-110評價證書編號:3607西咸新區(qū)空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響評價報告書陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司二○一四年十二月·西安西咸新區(qū)—空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響報告書1總則1.1規(guī)劃背景及評價工作由來2010年12月,國務院頒布的《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》明確要求,“推進西安、咸陽一體化進程和西咸新區(qū)建設”,標志著西咸新區(qū)建設已提升到國家戰(zhàn)略層面。2011年6月,《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020)》正式公布,按照規(guī)劃定位,西咸新區(qū)

2、未來將成為西咸國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城,最終成為打造全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家級新區(qū)。按照組團發(fā)展的格局,新區(qū)分為五個組團,分別為空港新城、涇河新城、秦漢新城、灃東新城和灃西新城。按照《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020)》的定位目標,確定空港新城定位為:以臨空產(chǎn)業(yè)為主,重點發(fā)展空港物流、國際商貿(mào)、飛機改裝維修、現(xiàn)代服務業(yè)、高端電子制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。為了高效推進西咸一體化的發(fā)展,同時科學指導和規(guī)范管理空港新城的建設,陜西省西咸新區(qū)空港新城管委會委托上海市城市規(guī)劃設計研究院、上?,F(xiàn)代建筑設計(集團)有限公司規(guī)

3、劃建設設計院于2012年2月編制完成了《西咸新區(qū)—空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)》。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第253號《建設項目環(huán)境影響保護管理條例》和國家環(huán)保部令第2號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,該規(guī)劃應編制環(huán)境影響報告書。為此,陜西省西咸新區(qū)空港新城管委會委托陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司對該規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,并編制《西咸新區(qū)—空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響報告書》(附件1)。接受委托后,項目組對規(guī)劃進行了深入分析,進行了現(xiàn)場踏勘,對空港新城及

4、周邊環(huán)境現(xiàn)狀、社會現(xiàn)狀進行了深入了解,依據(jù)規(guī)劃的各方面內(nèi)容進行了深入研究。項目組在編制該規(guī)劃環(huán)境影響報告書之前特編制了評價大綱,并召開大綱技術討論會,希望通過這種方式能夠讓行業(yè)專家和各界關心人士能更早期的介入指導項目的環(huán)評工作,提供寶貴意見,為該規(guī)劃環(huán)境影響報告書的編制提供科學、全面的技術支撐。結合開題會意見,在對規(guī)劃進行細致分析、容量估算、影響預測的基礎上對規(guī)劃提出了調(diào)整建議,在上述工作的基礎上最終編制完成了《西咸新區(qū)-空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響報告書》,提交西咸新區(qū)建設環(huán)保局審查。98西咸新區(qū)—空港新城

5、分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響報告書在報告書編制過程中,得到了陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設管理委員會、咸陽市、空港新城管委會及空港新城生態(tài)環(huán)保局等各部門和相關專家的大力支持與幫助,在此一并表示衷心的感謝。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)及文件(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日頒布);(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日施行);(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日起施行);(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年9月1日起施行);(5)《中華人民共和國

6、環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年3月1日起施行);(6)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(2004年12月29日修訂,2005年4月1日起施行);(7)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年10月1日起施行);(8)《基本農(nóng)田保護條例》(1998年1月1日起施行);(9)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日修訂);(10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月1日起施行);(11)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日起施行);(12)中華人民共和國國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條

7、例》(1998年11月29日);(13)《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第1號,2008年8月1日起實施);(14)《危險廢物污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號文);(15)《中華人民共和國文物保護法》,(2002年10月28日起實施);(15)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,(2009年1月1日起實施);(15)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(國家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)2006[28號]);(16)《關于進一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(國家環(huán)??偩洲k公廳環(huán)辦20

8、06[109號]);(17)環(huán)境保護部《關于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關工作的通知》(環(huán)發(fā)[2011]14號);98西咸新區(qū)—空港新城分區(qū)規(guī)劃(2011-2020)環(huán)境影響報告書(18)國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》的決定(2005年12月2日起實施);(

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