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1、淺析我國會計監(jiān)督現(xiàn)狀 摘要：會計監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式或活動，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中的一個組成部分，其本身又構(gòu)成一個完整體系。會計監(jiān)督要充分發(fā)揮其職能作用，需建立良好的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)和完善我國會計監(jiān)督的對策主要有：加強(qiáng)內(nèi)部審計力度，提高審計人員素質(zhì)；實(shí)行季度評分制，將責(zé)任歸結(jié)到個人；健全三位一體的監(jiān)督體系，強(qiáng)化會計監(jiān)督職能；鞏固法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障?！ ￡P(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；“三位一體”；財務(wù)透明化 一、會計監(jiān)督概述 會計監(jiān)督作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分有廣義與狹義之分：廣義的
2、會計監(jiān)督集單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督三位于一體；狹義的會計監(jiān)督是指會計人員根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定。享有其所賦予的特殊地位和職權(quán)，監(jiān)督會計主體的經(jīng)濟(jì)活動和相關(guān)的資金運(yùn)行，以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動行為的合理性和合法性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。有效的會計監(jiān)督有利于保障會計行為的規(guī)范化、會計信息的高質(zhì)量、企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和有效使用、企業(yè)行為的合法化，更有利于一個良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序的形成?！ 《嫳O(jiān)督的重要意義 (一)會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求 現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、
3、政企分開、管理科學(xué)為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動，根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣，會計監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求?！ ?二)會計監(jiān)督是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求 社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。所
4、以，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)，無論是有限責(zé)任公司、股份公司，還是國有獨(dú)資公司，都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，規(guī)范經(jīng)營行為，并且依法設(shè)置會計監(jiān)督。由于會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，所以沒有有效的會計監(jiān)督和控制，會計核算的質(zhì)量就難以保證，會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程，也就難以取得好的效果。會計監(jiān)督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實(shí)行有效、及時、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會計核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，最終達(dá)到預(yù)期效果?！ ?三)會計監(jiān)督是維護(hù)所有者權(quán)益的需要
5、 政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征，其前提是政府的雙重職能分離，即政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理，以實(shí)現(xiàn)社會公平和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認(rèn)真組織經(jīng)營，正確進(jìn)行會計核算、會計監(jiān)督。達(dá)到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。4 (四)會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成
6、部分 從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看，會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個重要組成部分，其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營管理，合理、有效地組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和運(yùn)用各項(xiàng)資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。簡而言之，就是幫助企業(yè)經(jīng)營者合法、有效地完成受托責(zé)任。因此，會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分?！ ∪?、我國會計監(jiān)督體系所呈現(xiàn)的問題 當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，雖然有著強(qiáng)有力的監(jiān)督體系
7、，但是由于還有一些缺陷，導(dǎo)致我國部分企業(yè)出現(xiàn)了很多會計信息失真等監(jiān)督不力的情況，具體呈現(xiàn)以下一些問題。 (一)企業(yè)財務(wù)報表的信息失真 當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)行報表抽查的時候，一些企業(yè)的會計人員臨時將報表信息肆意編造，改造，用來掩飾企業(yè)一些財務(wù)信息的漏洞。一些會計人員為了自身利益，屏蔽財務(wù)會計真實(shí)信息，甚至用虛假的數(shù)據(jù)來粉飾會計報表。有些會計人員在利益的驅(qū)使下，通過粉飾會計報表的辦法使其達(dá)到業(yè)績考核指標(biāo)的要求。失真的財務(wù)信息的積少成多，會影響到我國經(jīng)濟(jì)市場的健康發(fā)展?！ ?二)董事會運(yùn)作缺乏約束機(jī)制 在企業(yè)
8、中，董事會拿監(jiān)事會當(dāng)擺設(shè)，監(jiān)事會的監(jiān)督作用無法得到體現(xiàn)；一些企業(yè)管理者為了謀取利益，不惜編造虛假會計報表。因此讓企業(yè)的資金流動數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，虛假數(shù)據(jù)不斷增加，最終影響企業(yè)的效益。對企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全，阻礙了會計的有效監(jiān)督。一些企業(yè)的管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機(jī)構(gòu)、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項(xiàng)，從而使得會計工作受制于管理當(dāng)局，不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計工作。比如“紅光實(shí)業(yè)”上市公司的虛報瞞報、包
