PC管投資項目建議書

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1、PC管投資項目建議書PC管投資項目建議書第一章PC管項目概要第二章PC管項目背景及必要性第三章PC管項目選址分析第四章PC管項目總圖布置方案第五章PC管項目規(guī)劃方案第六章PC管項目環(huán)境保護分析第七章PC管項目節(jié)能分析第八章PC管項目實施方案第九章PC管項目投資分析第十章PC管項目經(jīng)濟效益分析第十一章PC管項目綜合評價29/29PC管投資項目建議書第一章項目概要一、項目建設(shè)背景分析“十三五”時期應對產(chǎn)業(yè)政策方向進行重大調(diào)整：推進產(chǎn)業(yè)政策從選擇性主導轉(zhuǎn)為功能性主導，產(chǎn)業(yè)政策的重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為激勵創(chuàng)新、培育市場。長期以來，我國實施的是選擇性

2、產(chǎn)業(yè)政策，通過投資審批、目錄指導、直接補貼企業(yè)等手段直接廣泛干預微觀經(jīng)濟，以挑選贏家、扭曲價格等途徑主導資源配置，這雖然發(fā)揮了經(jīng)濟趕超的重要作用，但也扭曲了市場機制。進入“十三五”以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，市場具有高度不確定性，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新尋求新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，此時政府部門難以正確選擇“應當”扶持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。但這并不意味著不需要政府實施產(chǎn)業(yè)政策了，而是產(chǎn)業(yè)政策方向需要轉(zhuǎn)型，從選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向功能型產(chǎn)業(yè)政策。功能型產(chǎn)業(yè)政策是“市場友好型”的，它以“完善市場制度、補充市場不足”為特征，政府的作用是增進市場機能、擴展市

3、場作用范圍并在公共領(lǐng)域補充市場的不足。這種調(diào)整意味著，今后產(chǎn)業(yè)政策手段要從直接干預微觀經(jīng)濟行為為主轉(zhuǎn)向通過培育市場機制間接引導市場主體行為，雖然也存在補貼、稅收優(yōu)惠等扶持性企業(yè)政策，但扶持對象一般是前沿技術(shù)和公共基礎(chǔ)技術(shù)，并強調(diào)研發(fā)、技術(shù)標準和市場培育的協(xié)同推進，多采用事前補貼、而不是事后獎勵的方式，補貼規(guī)模不大、更多是發(fā)揮“帶動”作用。29/29PC管投資項目建議書二、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱PC管生產(chǎn)建設(shè)項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本期工程項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事PC管項目投資及運營。三、項目承辦企業(yè)及規(guī)劃機構(gòu)項目承辦單位：某某有限責

4、任公司項目規(guī)劃及報告編寫單位：泓域咨詢機構(gòu)四、項目建設(shè)選址“PC管投資建設(shè)項目”計劃在烏魯木齊某某開發(fā)區(qū)實施，本期工程項目規(guī)劃總用地面積16008.00平方米（折合約24.00畝）。烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府，我國西北地區(qū)重要的中心城市和面向中亞西亞的國際商貿(mào)中心。是全疆政治、經(jīng)濟、文化、科教和交通中心。市域面積為14216.3平方公里，轄7區(qū)、1縣，2016年末常住人口為355萬。烏魯木齊是蒙古語，意為“優(yōu)美的牧場”，原為西蒙古和碩特部游牧區(qū)，乾隆二十年即平定準噶爾汗國的末期，筑壘屯兵，確定此名。烏魯木齊地處中國西北，亞歐大陸腹地，毗鄰中亞

5、各國，有“亞心之都”29/29PC管投資項目建議書的稱呼，自古以來是溝通東西商貿(mào)的重要樞紐。如今是世界上最內(nèi)陸、距離海洋和海岸線最遠的大型城市（2500公里）。烏魯木齊歷史悠久，早在新石器時期，就有人類在這里繁衍生息。1763年乾隆擴建筑城，改稱迪化。1884年迪化為新疆省省會，從此成為全疆的政治中心。1954年迪化再改稱烏魯木齊，烏市是個多民族聚居的城市，世居民族有13個，少數(shù)民族49個。烏魯木齊是中國國家園林城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國民族團結(jié)進步模范城市。2017年將建成全國文明城市，也是廣義西北地區(qū)即西安、庫爾勒、克拉瑪

6、依之后的第四文明城。2016年2月23日，烏魯木齊在CCTV“中國經(jīng)濟生活大調(diào)查”2015年度十大最具幸福感省會城市中名列第七。五、項目占地及用地指標1、本期工程項目擬申請有償受讓國有土地使用權(quán)，規(guī)劃總用地面積16008.00平方米（折合約24.00畝），本期工程項目建筑物基底占地面積10085.04平方米；項目規(guī)劃總建筑面積24332.16平方米。2、該項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照PC管行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設(shè)計、合理布局，符合PC管制造經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)需要。六、項目產(chǎn)品規(guī)劃方案本期工程項目主要從事PC管系列產(chǎn)品的投資運營，包括

7、PC管研發(fā)、PC管生產(chǎn)制造、PC管市場營銷等。七、環(huán)境保護29/29PC管投資項目建議書本期工程項目生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并且生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無廢水排放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲。改革開放以來，中國工業(yè)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成為世界第一制造大國和第一貨物貿(mào)易國。然而，長期以“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”和“先污染，后治理”為特征的增長模式主導中國工業(yè)發(fā)展，資源浪費、環(huán)境惡化、結(jié)構(gòu)失衡等矛盾和問題十分突出。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的市場空間，同時也面臨工業(yè)4.0時

8、代新一輪全球競爭的挑戰(zhàn)。在新形勢下，黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展新理念。為落實綠色發(fā)展理念，加快實施《中國制造2025》，工業(yè)和信息