土地整治規(guī)劃規(guī)程

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1、《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》TD/T1011-2000前言  土地開發(fā)整理規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。為規(guī)范土地開發(fā)整理規(guī)劃(以下簡稱“規(guī)劃”)的編制工作,提高規(guī)劃的科學性以及更好地實施土地利用總體規(guī)劃,根據《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本標準?! ∈ ⒆灾螀^(qū)、直轄市土地行政主管部門可根據需要制定本標準的補充規(guī)定,報國土資源部備案。補充規(guī)定不得與本標準抵觸?! ”緲藴蕪?000年10月1日起實施。  本標準的附錄A、附錄B都是標準的附錄。  本標準起草單位:國土資源部土地整理中心?! ”緲藴手?/p>

2、要起草人:高向軍、錢銘、賈中驥、鄭凌志、嚴金明、巴特爾、胡長海、夏早發(fā)、范金梅。  本標準由國土資源部負責解釋。  《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》  目錄  1范圍  2引用標準  3基本規(guī)定  4準備工作  5土地開發(fā)整理潛力分析  6土地開發(fā)整理取得劃定  7土地開發(fā)整理的內容與要求  8規(guī)劃方案擬定與可行性分析  9實施規(guī)劃措施  10規(guī)劃成果  11規(guī)劃評審與修改  附錄A土地開發(fā)整理規(guī)劃附表  附錄B土地開發(fā)整理規(guī)劃圖例  條文說明1范圍  1.1本標準規(guī)定了土地開發(fā)整理規(guī)劃編制的要求、內容、編織程序、成果的提交與

3、評審等?! ?.2本標準適用于全國縣級行政單位(縣、區(qū)、市、旗,下同)土地開發(fā)整理規(guī)劃的編制。地、市級和鄉(xiāng)級行政單位的土地開發(fā)整理規(guī)劃、城市郊區(qū)的土地開發(fā)整理規(guī)劃和流域土地開發(fā)整理規(guī)劃可以參照本標準編制。  1.3本標準所稱的土地開發(fā)整理包括土地開發(fā)、土地整理、土地復墾。2引用標準  下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性?! B50188—1993村鎮(zhèn)建設規(guī)劃標準  GBJ137—1990城市用

4、地分類與規(guī)劃建設用地標準3基本規(guī)定  3.1土地開發(fā)整理主要內容  3.1.1進行土地開發(fā)整理潛力分析。  3.1.2確定土地開發(fā)整理規(guī)劃目標和任務。  3.1.3在土地利用總體規(guī)劃的基礎上編制土地開發(fā)整理規(guī)劃,劃出各類土地開發(fā)整理區(qū),并進一步確定重點土地開發(fā)整理區(qū)?! ?.1.4擬定實施規(guī)劃的措施?! ?.2基本原則  編制土地開發(fā)整理規(guī)劃應貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,貫徹耕地總量動態(tài)平衡的要求,并遵循下列原則:  a)有利于集約利用土地,提高土地利用率和產出率;  b)土地用途必須符合土地利

5、用總體規(guī)劃的規(guī)定;  c)綜合考慮土地開發(fā)整理的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益,堅持土地資源的可持續(xù)利用;  d)因地制宜,切實可行;  e)政府決策與公眾參與相結合;  f)土地開發(fā)整理規(guī)劃期限應與縣級土地利用總體規(guī)劃期限相一致(一般為10~15年),在規(guī)劃期限內,可根據需要做出分期土地開發(fā)整理的安排;  g)土地開發(fā)整理規(guī)劃應與相關的部門規(guī)劃相協調。4準備工作  4.1組織與技術準備  4.1.1在縣級人民政府規(guī)劃領導小組領導下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地開發(fā)整理專項規(guī)劃組,負責專項規(guī)劃的具體編制和指標分解下達工作。  4.1.2

6、制定工作計劃。包括土地開發(fā)整理規(guī)劃的指導思想、工作內容、人員配備、工作經費等。  4.1.3制定技術方案。包括規(guī)劃依據、規(guī)劃內容與方法、技術路線、成果要求等。  4.2資料收集整理  4.2.1土地利用現狀和規(guī)劃資料包括:  a)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;  b)上級下達的土地開發(fā)整理分解指標和要求;  c)各有關部門涉及的土地整理專項規(guī)劃資料;  d)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用現狀資料;  e)土地開發(fā)整理潛力調查資料;  f)土地評價資料?! ?.2.2基礎資料包括當地的自然生態(tài)環(huán)境、人口和社會經濟發(fā)展、農業(yè)普查資料。5

7、土地開發(fā)整理潛力分析  5.1待開發(fā)整理土地資源的清查與適宜性評價  查清各類可供開發(fā)整理的土地資源的類型、數量、質量和分布,繪制有關圖件、量算面積,進行適宜性評價?! ?.2土地開發(fā)整理潛力  土地開發(fā)整理潛力包括農用地整理潛力、建設用地整理潛力、廢棄地復墾潛力和未利用地的開發(fā)潛力。應把重點放在已利用土地資源潛力上,同時適當考慮待開發(fā)土地資源的開發(fā)潛力?! ?.2.1農用地整理潛力  包括平墳、填溝、零星宅基地和各類廢棄閑散地的復墾、零星未利用土地開發(fā)等的潛力;完善田間道路、林網配套、溝渠(包括明渠改暗渠,噴灌)等的土地

8、整理潛力;改造中低產田、園地、林地、草地和水面,建成現代化標準農田,提高土地利用率和產出率的潛力?! ?.2.2建設用地整理潛力  包括通過舊城鎮(zhèn)、村改造,盤活土地存量,加強集約利用可以挖掘的潛力;通過零星分散的自然村向中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中而進行撤并改造的潛力?! ?.2.3廢

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