突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案

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1、****醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案一、總則（一）目的為了及時控制和處置突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會秩序。（二）工作原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。（三）編制依據(jù)本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。（四）定義本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健

2、康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故、自然災害事故等）。（五）適用范圍本預案適用于我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。（六）應急組織及職責醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組、應急指揮辦公室、醫(yī)療救護專家指導小組、應急處置隊。突發(fā)事件應急指揮小組：負責協(xié)調(diào)與上級部門以及其他相關(guān)機構(gòu)關(guān)系，確保在上級行政部門領(lǐng)導下，統(tǒng)一領(lǐng)導全院醫(yī)療救治工作，統(tǒng)一調(diào)配全院人員、物資、技術(shù)

3、，使醫(yī)療救治工作及時有效地進行。由院長任組長，分管副院長任副組長，各職能科室負責人任組員。應急指揮辦公室：在指揮小組領(lǐng)導下協(xié)調(diào)好院內(nèi)各科室關(guān)系，具體組織協(xié)調(diào)院內(nèi)各相關(guān)部門，確保突發(fā)公共事件救治工作在我院順利實施。主要由醫(yī)務科、院辦、護理部、總務科、設(shè)備科、保衛(wèi)科負責人組成。辦公室掛靠醫(yī)務科。為保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療救治工作的順利開展，應急指揮辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決：1、醫(yī)務科負責安排院內(nèi)外病人的收治、會診、轉(zhuǎn)診、組織搶救及醫(yī)務人員的調(diào)配工作;2、護理部負責護理人員的調(diào)配及病區(qū)醫(yī)療物品準備工作；3、總務科負責組

4、織院內(nèi)各種后勤物資的供應、后勤設(shè)備（施）的維護以及院內(nèi)環(huán)境和被服的清潔、消毒工作；4、設(shè)備科負責相關(guān)醫(yī)療物資的采購、儲備和供應；5、保衛(wèi)科負責院內(nèi)安全及醫(yī)療秩序的維護；6、藥劑科負責各類藥物的采購、儲備和發(fā)放，保障供應；7、防?？曝撠焸魅静∫咔榈膱蟾妫㈤_展相對的有針對性的健康教育和培訓工作；8、院感中心負責組織院內(nèi)感染的預防及處理、培訓工作。醫(yī)療救護專家指導小組：在應急指揮辦公室領(lǐng)導下，針對不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導應急處置隊進行具體醫(yī)療工作并組織開展相關(guān)科研工作，及時提出建議和整改措施。由各臨床科室負責人、流行病學專家、醫(yī)院感染專

5、家等組成。應急處置隊：在應急指揮辦公室指揮下，參加院外及院內(nèi)醫(yī)療救治工作。由急診科主任或相關(guān)醫(yī)療專業(yè)人員任組長，各相關(guān)科室醫(yī)師任組員。二、報告與響應（一）監(jiān)測l、對法定傳染病進行系統(tǒng)監(jiān)測，對傳染性大或危害嚴重的傳染病實行重點管理，中毒監(jiān)測網(wǎng)絡和食物監(jiān)測網(wǎng)絡加強生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。2、加強重點科室工作，當出現(xiàn)不明原因的傳染性疾病，常用方法或治療無效或效果不良，疾病發(fā)病或死亡異常增多時應進行報告。3、嚴格按上級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別生物、化學恐怖襲擊事件，加強疫情監(jiān)測分析和信息交流。必須做好監(jiān)測資料相關(guān)分析，

6、及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，以便排除和確認生物、恐怖襲擊事件和及時發(fā)現(xiàn)傳染病的流行特征。4、對醫(yī)院內(nèi)有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預測，做好相應的應急準備。（二）報告1、責任報告人：發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師、應急指揮辦公室工作人員，發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。2、報告程序：責任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報

7、告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要盡快向應急領(lǐng)導小組辦公室報告，辦公室應以最快的方式向洋縣政府、洋縣CDC或洋縣衛(wèi)生局報告。（三）啟動條件：臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。（四）工作程序：l、醫(yī)務科或總值班在接到報告后，立即向突發(fā)事件應急指揮小組匯報，以決定是否成立醫(yī)療救護專家指導小組，若應成立，則由醫(yī)務科或總值班通知相關(guān)專家到位。2、醫(yī)療救護專家指導小組在接到指令后，立即到首診科室對患者進行會診，判斷事件嚴重程度，指導首診醫(yī)師進行初步診治，并建議應急指揮辦公室是否啟用應急處置隊對患者進行診治。3、應急處置隊在

8、接到通知后，根據(jù)情況立即到達院內(nèi)或院外開展醫(yī)療施救。4、應急處置隊要在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組及應急指揮辦公室指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離和密