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1、如何加強(qiáng)市政工程管理 隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,市政工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷壯大,管理體制也在不斷的發(fā)展。無論是市政工程質(zhì)量管理還是工程建設(shè)投資,都發(fā)生了具大的變化。政府與企業(yè)的共同參與構(gòu)建了市政工程管理的新格局,同時也暴露出了一些問題。 一、市政工程管理的意義 在每一個工程項目而言,工程的最基礎(chǔ)保障就是質(zhì)量。為了提高工程質(zhì)量是監(jiān)理單位的重要內(nèi)容,需要他們從工程的進(jìn)展與質(zhì)量著手,采用規(guī)范的手段對整個工程的進(jìn)度、造價及質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行管理把控,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,所以,工程監(jiān)理是一項難度大、責(zé)任重的工作。市政工程是整個城市的綜合工程,其
2、中所包含的內(nèi)容也十分廣泛,無論是工程排水還是管道知識,所涵蓋的內(nèi)容也十分復(fù)雜。對于專業(yè)人員來說,都僅僅對其中某一個專業(yè)十分精通,而無法對所有的專業(yè)都精通,所以,這也造成了市政監(jiān)理工作的難度。對于監(jiān)理單位來說,對于市政工程的監(jiān)理人員要進(jìn)行特殊的培訓(xùn),使他們能夠提高技術(shù)含量,完全勝任自己的本職工作。市政工程建設(shè)需要以誠信作為基礎(chǔ),所以,無論是建設(shè)單位還是施工單位,都需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格自己的行為規(guī)范,使工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題要及時解決,對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,提請相關(guān)部門將不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工單位清除,以促進(jìn)建筑
3、市場的規(guī)范化運作,保證施工質(zhì)量。 二、市政工程管理中存在的主要問題 1、施工管理有待提高 從承包商來看,普遍存在短期行為突出,質(zhì)量意識不強(qiáng),降低成本,是為了賺取利潤,很少能做到努力抓好施工質(zhì)量。施工單位違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍,借資質(zhì)投標(biāo)情況很多,中標(biāo)單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量管理差,甚至形同虛設(shè):有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工,有的以包代管,質(zhì)保體系不健全,有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計。施工單位的管理能力和技術(shù)能力差。市政工程施工現(xiàn)場障礙多,施工條件差,施工環(huán)境復(fù)雜,很多施工單位現(xiàn)場技術(shù)人員缺乏施工經(jīng)驗,宏觀控制和微觀把握能力不強(qiáng),直接
4、導(dǎo)致施工組織不合理,現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂?! ?、監(jiān)理機(jī)制有待完善 監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高,管理能力強(qiáng),品行良好的綜合素質(zhì)。并且還要不怕吃苦,如其中一個方面有欠缺,在實際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加,監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限,且責(zé)任大,能力不足。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,手段不多。在實際工作中的現(xiàn)狀,常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對質(zhì)量進(jìn)行有效控
5、制的基本條件?! ?、工程管理尚須規(guī)范 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補(bǔ)辦,時常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為了追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題?! ?、工程藝術(shù)效果有
6、限 近幾年來市政工程在其實用性和穩(wěn)定性方面難以權(quán)衡。市政施工有別于建筑施工,僅有完整的圖紙,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,熟練的技術(shù),并不能很好地表示出設(shè)計意圖,或者說是設(shè)計方案所包含的內(nèi)在意境,對于施工人員,尤其是項目經(jīng)理還必須具備一定的藝術(shù)鑒賞能力,在體現(xiàn)過程中加以靈活的藝術(shù)處理,充分展示原來內(nèi)在藝術(shù)的獨特風(fēng)采?! ∪⒓訌?qiáng)市政工程管理有效措施 市政工程是一個龐大的復(fù)雜的工程,需要多部門共同配合完成。市政工程管理也體現(xiàn)出自身的特點,無論是質(zhì)量、進(jìn)度還是安全等方面都有其自身的標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,市政工程作為城市的基礎(chǔ)工程,也在不斷地增加。與之相關(guān)的市政企業(yè)
7、也在不斷壯大。市政工程建設(shè)已經(jīng)成為整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國民發(fā)展都有著積極而深遠(yuǎn)的影響。 1、加強(qiáng)城市整體規(guī)劃 市政工程建設(shè)是一項長期的工程,不僅內(nèi)容復(fù)雜,而且周期長。所以,需要對整個城市進(jìn)行整體的規(guī)劃,最大化地實現(xiàn)其建設(shè)需要,避免資源的浪費,提高使用效率。對于城市的整體規(guī)劃也要逐漸向公開透明化轉(zhuǎn)變,政府應(yīng)廣泛聽取市民意見,并向有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證,使與規(guī)劃相關(guān)的問題在專家與相關(guān)負(fù)責(zé)人的共同研討下進(jìn)行有效地修編?! ?、加強(qiáng)工程管理質(zhì)量意識 市政工程是城市的名片,也是關(guān)系人民群眾安全與利益的重要內(nèi)容。如果工程管理質(zhì)量出現(xiàn)問題,
8、不僅會帶來經(jīng)濟(jì)的損失,也會造成不利的影響。所以,施工單位要加強(qiáng)工程管理質(zhì)量意識,增強(qiáng)自身的責(zé)任感與使命感。還