山東社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃

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1、山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)目　錄　　一、總體思路　　(一)指導(dǎo)思想　　(二)基本原則　　(三)總體目標(biāo)　　二、推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)　　(一)加強(qiáng)行政能力建設(shè)　　(二)發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用　　(三)加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位人員誠(chéng)信管理和教育　　三、推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)　　(一)生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(二)流通領(lǐng)域信用建設(shè)　　(三)金融領(lǐng)域信用建設(shè)　　(四)稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(五)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)　　(六)工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(七)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(八)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(九)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)　　(十)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(十一

2、)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(十二)中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)　　(十三)會(huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)　　(十四)企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)　　四、推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)　　(一)醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)　　(二)社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)　　(三)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)　　(四)教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)　　(五)文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)　　(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)　　(七)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)　　(八)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)　　(九)自然人信用建設(shè)　　(十)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)　　五、推進(jìn)司法公信建設(shè)　　(一)法院公信建設(shè)　　(二)檢察公信建設(shè)　　(三)公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)　　(四

3、)司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)　　(五)司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)　　　　六、信用建設(shè)重點(diǎn)工程　　(一)政務(wù)信息公開(kāi)工程　　(二)信用示范市、縣(市、區(qū))建設(shè)工程　　　　(三)區(qū)域信用建設(shè)合作示范工程　　(四)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程　　(五)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程　　(六)信用人才培養(yǎng)工程　　(七)“信用山東”文化品牌創(chuàng)建工程　　七、建立保障支撐體系　　(一)加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)　　1.普及誠(chéng)信教育　　2.加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)　　3.培養(yǎng)信用人才隊(duì)伍　　(二)加快建立覆蓋全省的公共信用信息系統(tǒng)　　1.行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)　　2.地方信用信息系統(tǒng)建設(shè)　　3.征信系統(tǒng)建設(shè)　　

4、4.金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)　　(三)建立和完善社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制　　1.建立健全信用法規(guī)和制度體系　　2.推進(jìn)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范建設(shè)　　3.構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制　　4.保護(hù)信用信息主體權(quán)益5.強(qiáng)化信用信息安全管理　　(四)培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)　　1.培育信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)　　2.規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)　　(五)保障措施　　　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　2.加大政策扶持　　3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)　　為加快推進(jìn)我省社會(huì)信用體系建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》要求，結(jié)合我省實(shí)際，

5、制定本規(guī)劃?！　∫?、總體思路　　(一)指導(dǎo)思想?！　“凑罩醒氩渴?，圍繞打造“信用山東”，以健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、形成覆蓋全省的公共信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為支撐，切實(shí)提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我省在全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走在前列，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越?！　?二)基本原則?！　　苿?dòng)，社會(huì)共建。充分發(fā)揮政府規(guī)劃、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，建立考核評(píng)價(jià)體系，健

6、全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信用信息共享，培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場(chǎng)。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛參與，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?！∪ㄖ?，有序發(fā)展。建立健全社會(huì)信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場(chǎng)秩序，維護(hù)信用信息安全和信用主體的合法權(quán)益，確保社會(huì)信用體系建設(shè)健康發(fā)展?！　　y(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。按照“先基礎(chǔ)信息后行為信息，先機(jī)構(gòu)信息后個(gè)人信息，先獨(dú)立運(yùn)行后聯(lián)合運(yùn)作”的步驟，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，有重點(diǎn)、分階段地組織實(shí)施?！　　攸c(diǎn)突破，強(qiáng)化應(yīng)用。選擇基礎(chǔ)較好、代表性強(qiáng)的行業(yè)和市縣先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。推動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)建立健全本地區(qū)

7、、本行業(yè)的信用信息系統(tǒng)。推動(dòng)建成全省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、行業(yè)和地區(qū)間信用信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推廣信用信息和信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。　　(三)總體目標(biāo)?！　∫运哪瓿跻?jiàn)成效、六年基本完善為總體目標(biāo)，2015年至2018年為基礎(chǔ)建設(shè)階段，2019年至2020年為完善提升階段，逐步提高全省社會(huì)信用體系建設(shè)水平?！　〉?018年，全省信用法規(guī)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，山東省公共信用信息平臺(tái)框架基本建成，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)信用合作初見(jiàn)成效，信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模，部門(mén)和行業(yè)間聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制初步形