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《如何當好一名村干部(村干部上崗任職培訓講課材料)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、村干部上崗任職培訓講課材料同志們:在全縣第八屆村委會換屆選舉工作剛剛完成,新的村級領導班子開始開展工作的形勢下,今天在這里以會代訓的形式,組織大家進行培訓。在此我首先向各位的順利當選表示衷心的祝賀,并對大家到這里參加培訓學習表示熱烈歡迎!下面,根據(jù)這次培訓會議的安排,我就如何在新形勢下,當好一名優(yōu)秀合格的村干部講三點意見。一、村干部面臨的新形勢。當一名優(yōu)秀合格的村干部,我想,首先讓大家了解一下當前我縣村干部的基本現(xiàn)狀、村干部工作的艱巨性和有利面很有必要。1、我縣村干部的組成現(xiàn)狀。我縣從去年10月16日開始在仁川鎮(zhèn)
2、開展村級組織換屆選舉試點工作以來,到目前,全縣全面完成了農(nóng)村黨支部的換屆選舉工作,完成了357個行政村、8個社區(qū)的村委會換屆選舉工作。通過民主選舉,全縣共選舉產(chǎn)生新一屆村兩委委員2294名,其中村黨支部委員1033名(黨支部書記323名),村委會委員1261名(村委會主任363名);35歲以下的317名,占13.8%;女委員484名,比上屆新增了254名;高中及以上文化程度的653名,占28.5%,比上屆多了80名;平均年齡45.8歲。班子職數(shù)比上屆減少了85名。2、村干部工作的艱巨性。我認為,當前村干部工作的艱
3、巨性主要來自四個方面:一是來自村干部的地位??梢哉f我們村干部是我國領導體制中最基層,最小的“官”,也是最重要的“官”。大家處在基層的最前線,“上面千條線,下面一根針”16,工作任務很重,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與我們的村干部有關。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由于受村干部地位的局限,自身力量難以解決,這往往需要我們靠個人的威信與經(jīng)驗,靠個人的感情,這對我們有效開展工作是一次考驗。二是來自工作對象。村干部作為黨在農(nóng)村的底線工作者,其工作對象主要是廣大農(nóng)民群眾。大家知道,過去,在
4、村務管理上,一般是村干部說了就算,定了就干,群眾對村干部在很大程度上有依賴性,“干部一聲吼,群眾跟著走”,村干部有威信有威望。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民種田自由了,生產(chǎn)經(jīng)營、分配都由自己決定了,對村干部的依賴程度降低了,很多東西也不用聽你的了。當前甚至還有的人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了問題老纏你,解決不了罵死你”,這給我們村干部開展工作增加了很大的難度。三是來自與上級。村干部處于農(nóng)村工作的最前線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員;既是組織領導者,又是生產(chǎn)勞動者。然而近幾年來,一些職能部門和少
5、數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),工作漂浮,高高在上,脫離群眾,對農(nóng)村工作缺乏感情,很少關心支持村干部的工作,不能傾聽大家的意見和呼聲。這些官僚主義作風,不但引發(fā)了上級與基層的矛盾,而且引起了干群關系的緊張,造成了村干部有難處,黨員群眾有怨氣的局面。同時農(nóng)村干部管天、管地、管生、管死,長期處在矛盾的焦點,因此,自覺或不自覺地成了群眾的對立面,這種局面在不同程度也影響了村干部工作的開展。四是來自自身的素質(zhì)。農(nóng)村工作的開展,要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì)、真心實意為群眾服務的思想和吃苦耐勞的精神,而且還要有較強的組織領
6、導能力和生產(chǎn)管理能力。但是,當前我縣村干部的素質(zhì)水平是不平衡的,還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是文化水平不高。我縣現(xiàn)有村“兩委”16干部中,初中及以下文化程度的有1641名,占71.5%,其中小學及以下文化的353名,占15.4%,與市委要求村級領導班子成員初中及以下文化程度不超過60%的要求還有一定差距。這也造成部分村干部接受新生事物的能力不強,工作的方式方法陳舊,創(chuàng)新不多,很難適應新形勢下干好農(nóng)村工作的需要。二是位置擺不正。個別村干部對村黨支部和村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部、村民
7、與村委會的關系認識模糊,對村黨支部領導核心作用、村民自治的內(nèi)容和含義一知半解。如有些村干部認為村民自治就是“村官自治”,不愿接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督和村民的監(jiān)督。有些村支書認為領導核心作用就是要包攬一切工作;有些村委會主任認為自己是村民選舉產(chǎn)生,不愿接受村支部領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導。由于村干部對自身職責、職權等方面的要求缺乏正確的理解與把握,由于干部主觀動機的錯位,導致在工作中經(jīng)常發(fā)生越位現(xiàn)象。三是民主法律意識不強。部分村干部法制觀念淡薄,缺乏基本的法律知識,在領導村民自治的過程中干出了諸多違法的問題,直接威脅到村民的生命健
8、康或財產(chǎn)安全,甚至侵犯到村集體利益。如某村黨支部書記在沒有經(jīng)過任何審批手續(xù)的情況下,就擅自作主張,砍掉了一顆300多年的古榧樹,使工作處于被動。尚湖鎮(zhèn)山宅村原黨支部書記陳昔波、原村委會主任陳品福在康莊工程建設過程中,利用職務之便,私下將康莊工程議標給周某某,并從中獲取好處,被縣人民法院分別判處了有期徒刑一年零三和一年零六個月。玉山鎮(zhèn)新艷村原村委會主任胡才潮和村會計胡曉東,