某某某鎮(zhèn)某某村農(nóng)業(yè)改革可行性報(bào)告

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1、一、基本情況xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北面,與接壤。全村由個(gè)行政村合并而成,內(nèi)轄個(gè)村民小組,擁有耕地面積畝,人口余人,擁有黨員人,20xx年實(shí)現(xiàn)村民人均純收入元。1、收入情況我村共有戶,人,總面積平方公里,耕地面積畝,個(gè)村民小組,全村主要以新型墻材、造紙及農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全村擁有大小工業(yè)企業(yè)個(gè),個(gè)體工商戶余戶,全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)億,20xx年人均純收入達(dá)元。村民的收入主要來(lái)自六個(gè)方面:1、青壯年人在工廠上班的收入約2萬(wàn)—3萬(wàn);2、45歲到60歲之間(沒(méi)有合適工作的)村委給他們安排進(jìn)花木基地做活或綠化管理以及零工等工作2000—5000元

2、;3、鼓勵(lì)村民自辦小織造、小零件等無(wú)污染企業(yè),每年收入在10萬(wàn)元左右;4、失地年滿60周歲的老年人,每人每年發(fā)放700左右元的補(bǔ)助;5、被征地農(nóng)戶家庭每年按1000元/畝領(lǐng)取征地補(bǔ)償金。6、村民閑置房屋出租,出租戶每年每戶收入為1000—1500元。具體如下表:xxx村農(nóng)民收入來(lái)源統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目收入(單位:元)1、工資性收入2—3萬(wàn)元/年2、失地老年人補(bǔ)助700元/年3、被征地農(nóng)戶領(lǐng)取的補(bǔ)償金800元/畝.年4、45—60歲人員收入2000—5000元/年5、房屋出租租金1000—1500元/年6、自辦小加工業(yè)10萬(wàn)元/年注:以上數(shù)據(jù)反映的是

3、xxx村村民收入結(jié)構(gòu)組成的平均值.2、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成xxx鎮(zhèn)xxx村,將工業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)支柱,堅(jiān)持走以工養(yǎng)農(nóng)、以工促農(nóng)之路,其中農(nóng)業(yè)所占比重近70%,工業(yè)比重占20%,其他10%為以服務(wù)業(yè)為主體的的第三產(chǎn)業(yè)。3、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展情況?(1)、工業(yè)發(fā)展情況近年來(lái),xxx先后興辦了新型墻材廠、氧氣廠、造紙廠、軋米廠、面粉加工廠、飲料廠等企業(yè),余萬(wàn)元用于擴(kuò)建廠,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),改善經(jīng)營(yíng)管理,xxx村積極扶植,創(chuàng)造有利條件,使企業(yè)找準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路。(2)、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況農(nóng)業(yè)方面,本著科學(xué)種植的理念,確保不務(wù)農(nóng)時(shí),保證季節(jié),合理用藥,xxx

4、村的糧食生產(chǎn)連年取得了高產(chǎn)。同時(shí),在收種期間,按照上級(jí)政府的要求,禁止焚燒秸稈。xxx村加大宣傳力度、增強(qiáng)防控措施,通過(guò)努力,每年的收獲季節(jié),該村從未出現(xiàn)一例違規(guī)焚燒秸稈現(xiàn)象,秸稈還田工作做的很到位。本著促進(jìn)農(nóng)民增收,接照“一村一品”的發(fā)展要求,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,從而壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn),增收。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,近年來(lái),xxx村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),給村民帶來(lái)了可觀的收益,目前正在打造花卉苗圃種植基地,各項(xiàng)家禽、家畜養(yǎng)殖不斷發(fā)展,群眾生活水平達(dá)到小康。二、托田制改革的指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要

5、思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),穩(wěn)定和完善農(nóng)村耕地承包政策,保障農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)享有的耕地權(quán)益;創(chuàng)新和激活耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制,按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)耕地集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、耕作機(jī)械化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化,實(shí)現(xiàn)耕地、資金、技術(shù)、資產(chǎn)等資源要素有效配置,破除農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,破解承包地塊細(xì)碎化難題,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。托田制改革的原則:一是堅(jiān)持依法依規(guī)、促進(jìn)發(fā)展的原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及農(nóng)村土地二輪承包政策,不得借改革之名,改變耕地性質(zhì),用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),損害農(nóng)戶利益。

6、二是堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則;三是堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)益優(yōu)先原則三、目標(biāo)任務(wù):以增產(chǎn)、增收、增效為目標(biāo),以富民強(qiáng)村為主旨。通過(guò)全程收益型托管模式,年底分給農(nóng)戶定額租金,提高農(nóng)民收入,致力改善民生,建設(shè)幸福和諧新農(nóng)村。共分為三個(gè)階段,即第一階段——宣傳動(dòng)員階段,第二階段——重點(diǎn)發(fā)展階段,第三階段——全面推進(jìn)階段。①、宣傳動(dòng)員階段(xxxx-xxxx年)xxxx年,利用年底農(nóng)閑時(shí)間,向村民宣傳進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的好處,優(yōu)點(diǎn),并把相關(guān)政策挨家挨戶進(jìn)行宣傳,并收集村民意見(jiàn),并將相關(guān)方案向村民公布,做好改革試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。②、重點(diǎn)發(fā)展階段(xxxx-xxxx年)在已有土地

7、流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,以xxx為重點(diǎn)發(fā)展村,力爭(zhēng)在xxxx年成立xxx村土地合作社,采取年底分紅等形式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展科學(xué)合理,并進(jìn)行政策支持。而且,同通過(guò)典型發(fā)展帶動(dòng)一部分人先富起來(lái),從而進(jìn)一步帶動(dòng)全體村民加入合作社,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。③、全面推進(jìn)階段(xxxx-xxxx年)在前期工作做好的基礎(chǔ)上,將前階段所取得的成績(jī)向村民公式,取得全體村民的支持,進(jìn)而全面推進(jìn)全村土地流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)xxx村改革試驗(yàn)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)村民增收致富。④、xxxx年具體目標(biāo)任務(wù)xxxx年完成畝的土地流轉(zhuǎn),其中xxx村自然村完成畝土地流改(包括畝花卉,),xxx村組自

8、然村完成畝土地流轉(zhuǎn)。四、托田制改革的必要性和可行性必要性:(1)、托田制模式符合農(nóng)民當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)選擇“土托社”的不同服務(wù)項(xiàng)目,既不直接觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán),減少

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