集安市衛(wèi)生局汛期救災(zāi)防病工作預(yù)案doc

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1、集安市衛(wèi)生局汛期救災(zāi)防病工作預(yù)案一、總則（一）為切實(shí)做好我市汛期救災(zāi)防病工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《災(zāi)害事故醫(yī)療救援管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市周期性降水特點(diǎn)及洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生問(wèn)題和疾病預(yù)防控制工作職能，特制定本預(yù)案。（二）發(fā)生汛期災(zāi)情時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，救災(zāi)與防病同步進(jìn)行，市疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)了解掌握全市或當(dāng)?shù)貫?zāi)害事故的特征、規(guī)律、醫(yī)療救護(hù)資源、地理交通狀況等信息，保證衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)洪

2、澇災(zāi)害事故的應(yīng)急能力和醫(yī)療救援水平，在發(fā)生洪澇災(zāi)害事故時(shí)最大限度地避免和減少人員傷亡，保護(hù)廣大災(zāi)民的身體健康和提高災(zāi)民自救防病能力，達(dá)到大災(zāi)之后無(wú)大疫的目的。（三）本預(yù)案適用于全市汛期救災(zāi)防病工作。二、指揮系統(tǒng)及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）指揮系統(tǒng)市衛(wèi)生局成立汛期救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織全市的汛期救災(zāi)防病工作。（二）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：1、綜合組。主要職責(zé)是：綜合協(xié)調(diào)汛期救災(zāi)防病工作有關(guān)事項(xiàng)；組織起草有關(guān)救災(zāi)防病工作文件；編發(fā)救災(zāi)防病工作簡(jiǎn)報(bào)；做好后勤保障工作。2、衛(wèi)生防疫組。主要職責(zé)是：制

3、定汛期衛(wèi)生防疫預(yù)案；指導(dǎo)汛期衛(wèi)生防疫工作；組織做好現(xiàn)場(chǎng)消殺工作。3、醫(yī)療救治組。主要職責(zé)是：制定汛期醫(yī)療救治預(yù)案；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治工作；整合醫(yī)療資源，做好災(zāi)區(qū)危重病人的醫(yī)療救治工作。254、物資保障組。主要職責(zé)是：提出救災(zāi)防病的物資、資金預(yù)算；組織調(diào)劑協(xié)調(diào)救災(zāi)防病物資；保障防治藥品、物資供應(yīng)。（三）應(yīng)急機(jī)構(gòu)1、集安市疾病預(yù)防控制中心要建立救災(zāi)防病領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。明確分工，提前培訓(xùn)，建立快速反應(yīng)機(jī)動(dòng)隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，建立24小時(shí)疫情和機(jī)動(dòng)隊(duì)值班制度，保證快捷，有效的反應(yīng)機(jī)制。2、組建市衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)醫(yī)療總隊(duì)，總

4、隊(duì)下設(shè)3個(gè)醫(yī)療隊(duì)，各直屬醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各相關(guān)醫(yī)療單位業(yè)務(wù)院長(zhǎng)擔(dān)任，配備呼吸內(nèi)科、循環(huán)內(nèi)科、消化內(nèi)科、皮膚科、外科、兒科、婦產(chǎn)科等?？漆t(yī)生及護(hù)士若干名。同時(shí)要保證車輛、通訊工具的齊備。其它各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，在洪澇災(zāi)害事故事件發(fā)生時(shí)接受市衛(wèi)生局調(diào)遣。三、疫情（災(zāi)情）的報(bào)告、公布（一）疫情的報(bào)告程序疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疫情立即向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。市疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后要以最快的方式向上級(jí)疾病預(yù)防控制中心和集安市衛(wèi)生局報(bào)告并組織處理。發(fā)生重大疫情時(shí)，立即組織專業(yè)防疫隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)疫情。（二）災(zāi)情的

5、報(bào)告程序和內(nèi)容洪澇災(zāi)害事故發(fā)生地的醫(yī)療衛(wèi)生單位或醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告集安市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局及時(shí)報(bào)集安市人民政府并上報(bào)通化市衛(wèi)生局。報(bào)告內(nèi)容如下：1、災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；2、傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；3、急需解決的醫(yī)療救援問(wèn)題；4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損情況。（三）疫情監(jiān)測(cè)及零報(bào)告每個(gè)災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)要建立一個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)；指定一名疫情報(bào)告員，開展疫情監(jiān)測(cè)隨訪工作。市疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)疫情管理，時(shí)刻密切注視疫情動(dòng)態(tài)，災(zāi)區(qū)疫情執(zhí)行零報(bào)告制度。（四）疫情的公布25根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染

6、病防治法》的規(guī)定實(shí)施。四、疫情的控制（一）災(zāi)區(qū)經(jīng)常發(fā)生的疾病1、經(jīng)水或食物傳播的疾?。夯魜y、傷寒、痢疾、甲型肝炎；2、經(jīng)空氣傳播的疾?。毫餍行愿忻?、炭疽；3、經(jīng)蟲媒傳播的疾?。菏笠?、流行性出血熱、流行性乙型腦炎；4、人畜共患疾?。恒^端螺旋體病、炭疽。（二）重大疫情以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，發(fā)生鼠疫、霍亂1例或5日內(nèi)發(fā)生肝炎50例、傷寒、副傷寒10例、痢疾100例、出血熱5例、鉤端螺旋體、乙型腦炎20例及食物中毒50例或死亡1例以上，為重大疫情。（三）疫情控制一般措施各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)盡快作出明確診斷，采取相應(yīng)措施。一

7、旦發(fā)現(xiàn)傳染病人，除要逐級(jí)報(bào)告外，要迅速采取措施，隔離病人。病人和病原攜帶者以及密切接觸者必須按規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施，市疾病預(yù)防控制中心同時(shí)進(jìn)行流調(diào)。被污染的場(chǎng)所，要立即進(jìn)行嚴(yán)格消毒和衛(wèi)生處理，必要時(shí)可按《傳染病防治法》規(guī)定的第二十五條實(shí)行緊急疫區(qū)封鎖，控制疫情蔓延。（四）預(yù)防和控制重大疫情采取的措施1、加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲水管理和食品衛(wèi)生；2、積極采取措施滅鼠、滅蚤、滅蚊、滅蠅；3、盡量避免接觸疫水，尤其不要到疫水中洗衣、洗澡、撈魚以及游泳等；4、做好疫情報(bào)告、傳染病患者隔離治療，及其密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察，做好流調(diào)

8、；5、病人的糞便、排泄物、嘔吐物及接觸物進(jìn)行徹底消毒；6、在疫情暴發(fā)點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行預(yù)防接種和預(yù)防性投藥。（五）災(zāi)民居住地衛(wèi)生防疫措施251、衛(wèi)生防病組織。在集安市黨委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立災(zāi)民疾病預(yù)防控制自救組織，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生工作隊(duì)的指導(dǎo)下，開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作。落實(shí)災(zāi)民臨時(shí)住地的各項(xiàng)疾病