連云港發(fā)展研究文萃 (連云港年鑒2006)

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1、連云港發(fā)展研究文萃(連云港年鑒2006)連云港發(fā)展研究文萃(連云港年鑒2006)1連云港發(fā)展研究文萃(連云港年鑒2006)連云港發(fā)展研究文萃 編者按:2005年8月,連云港市委、市政府召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,明確提出實施戰(zhàn)略重心東移,建設(shè)一流海濱城市。包括連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、港口在內(nèi)的連云港市東部城區(qū)從此掀開了高起點規(guī)劃、大規(guī)模開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新篇章。我們在這里選編市委研究室、市政府研究室有關(guān)東部城區(qū)建設(shè)、臨港開發(fā)的3篇文章,愿給所有關(guān)心、支持、參與連云港東部城區(qū)建設(shè)的人們以啟迪。大手筆描繪世界級大港藍

2、圖港口是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源,港口建設(shè)事關(guān)一個地區(qū)的興衰成敗。連云港市因港得名、依港而興,港口在全市發(fā)展大局中占據(jù)著十分重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前,我市正處在一個重要的轉(zhuǎn)折時期,城市如何發(fā)展、產(chǎn)業(yè)如何布局、要素如何整合、環(huán)境如何協(xié)調(diào),都有賴于港口這個龍頭如何昂起,以全新的視野重新審視、以更大的手筆超前謀劃、以扎實的措施強勢推進港口新一輪的發(fā)展顯得十分必要而迫切。挑戰(zhàn):內(nèi)外交困中的無奈掙扎今天的連云港港,既面臨著來自外部的日益白熱化的競爭壓力,又面臨著來自內(nèi)部的無法調(diào)和的突出矛盾。港口下一步的發(fā)展

3、何去何從,前所未有的挑戰(zhàn)現(xiàn)實地擺在了我們的面前。挑戰(zhàn)之一是來自于沿海港口的競相發(fā)展。當(dāng)前,正處在"十五"、"十一五"期間之交,沿海各主要港口紛紛制定并實施雄心勃勃的建港計劃。上海的洋山港開發(fā)令世人矚目,寧波港提出"二次創(chuàng)業(yè)"加快建設(shè)深水大港,深圳、廣州攜手香港大步跨越,天津、青島、大連爭建北方航運中心。不僅八大億噸港的發(fā)展步子越來越快,就是不久前超過我們的舟山、福州、營口、日照也都在進一步與我們拉開距離,日照港到2007年,港口通過能力將超過1億噸;到2010年,通過能力達到1.6億噸~2億噸;遠景

4、規(guī)劃泊位166個,通過能力達到5億噸以上。而跟在我們后面的廈門、湛江、煙臺、溫州等也都是緊追不舍。廈門港今年計劃完成吞吐量6600萬噸,超過我市幾成定局。挑戰(zhàn)之二是來自于自身建港條件的不足。概括起來,不足表現(xiàn)為三:第一是岸線短,連云港地區(qū)沿海岸線北起蘇魯交界繡針河口,南至連云港與鹽城交界的灌河口,全長約162公里,其中北段46公里、中段87公里和南段27公里分別在贛榆縣、連云港市區(qū)及灌云縣境區(qū)。西墅至燒香河北口40公里岸段是江蘇省僅有的基巖岸段,而其中13公里岸線因受核電站影響已經(jīng)無法利用,從而使連

5、云港的建港岸線更顯捉襟見肘;第二是吃水淺,連云港地區(qū)沿岸屬于廢黃河水下三角洲北緣的一部分,歷史上受黃河奪淮入海影響,沿岸底部為粉質(zhì)-粘土質(zhì)淤泥沉積層,港池內(nèi)平均水深2至4米,-5米等深線離岸約4公里,航道經(jīng)過浚深達到-7至-11米,而日照陸地岸線外約1公里水深就達到-13.8米,形成10萬噸級天然航道,青島擁有天然的深水航道,水深都在-12米以上,最深航道水深-21米,相比之下,我們的建港成本可想而知;第三是陸域窄,連云港港池是由后云臺山與連島合圍而成,山海相擁,陸域狹窄,港區(qū)最窄處僅有四、五百米,

6、最寬處也不過1.7公里,加上圍海造陸,可供港口利用的陸域面積最多也不過7.8平方公里,使港口發(fā)展受到了極大制約。挑戰(zhàn)之三是來自于內(nèi)部的港城發(fā)展空間之爭。幾十年來,連云區(qū)與港口相互依托、共生共榮。但是,隨著彼此的發(fā)展,二者顯得有些不夠協(xié)調(diào),特別是在進入新世紀(jì)的時候,他們之間的矛盾已經(jīng)變得不可調(diào)和。在連云區(qū)16平方公里的建成區(qū)上,與沿海港口相競爭的億噸大港要在這里崛起;江蘇省唯一的最具特色的海濱城市要在這里打造;連云港人期盼已久的大項目希望在這里突破;10萬人的居住生活要在這里安排;幾千萬噸乃至上億噸的

7、貨物要從這里運進運出;同時,每年還有四五百萬的游客要在這里觀光旅游,港口在空間、環(huán)境、交通、功能等方面與城市發(fā)展的矛盾日趨尖銳。未來:在鳳凰涅中求得新生調(diào)查中,有人說,現(xiàn)在我們必須作出選擇,要么要港口,要么要城市。而事實上,我們既要港口,又要城市;既要產(chǎn)業(yè),又要旅游,這也是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一指導(dǎo)思想在東部城區(qū)的具體貫徹。作者:民調(diào)不可信2007-3-721:01 回復(fù)此發(fā)言--------------------------------------------------------------

8、------------------2連云港發(fā)展研究文萃(連云港年鑒2006)初步設(shè)想,把連島打造成江蘇第一海濱旅游勝地,把西大堤打造成連云港最長的旅游岸線,把30平方公里港池打造成迷人的"維多利亞港灣",把海濱城打造成江蘇沿海最亮麗的一道風(fēng)景線。而港口建設(shè),必須要有大思路、大手筆、大謀劃,總的設(shè)想是沿20多公里的航道跳出去建港口,使連云港港從內(nèi)海時代,走向外海時代;從小港時代走向大港時代;從淺水港時代,走向深水港時代;從運輸港時代,走向產(chǎn)業(yè)港時代;從單一港時代,走向

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