農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法

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1、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見稿）第一章　總　則第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作?？h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的受理、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)?？h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的審查細(xì)則。第四條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。第五條負(fù)責(zé)核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)業(yè)主管部門，應(yīng)

2、當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場(chǎng)所公開?？h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可信息化管理，實(shí)行快捷申報(bào)、高效審查、實(shí)時(shí)查詢、全程監(jiān)控，10在作出審批決定后，及時(shí)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證載明信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)。第二章　申請(qǐng)與受理第六條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人；（二）具有專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員；（三）具有不少于30平方米的專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、不少于50

3、平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；（四）具有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備，兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域；（五）具有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，以及專門貨架等其他必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備；（六）具有專用的農(nóng)藥廢棄物回收暫存場(chǎng)所，并采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施；（七）10具有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等

4、管理制度和崗位操作規(guī)程。經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)人員，并有2年以上從事農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷；（二）具有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備；（三）具備記錄實(shí)名購(gòu)買人及聯(lián)系方式、銷售數(shù)量、銷售日期、用途等信息的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；（四）符合省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本條規(guī)定的條件。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定。第七條申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)向第三條規(guī)定的

5、發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：（一）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；（二）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件；（三）經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)人員符合相關(guān)條件的證明材料及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員與申請(qǐng)人的工作關(guān)系證明；（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址、面積、來源、平面圖等說明材料及照片；（五）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、10安全防護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等清單及照片；（六）有關(guān)管理制度目錄及文本；（七）申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性聲明；（八）省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的現(xiàn)場(chǎng)核查材料。第八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到

6、申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日作出受理決定。符合條件的，發(fā)給受理通知書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第三章　審查與決定第九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十條有下列情形之一的，不予核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證：（一）提交的材料不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的；（二）審查不合格的；（三）招用《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十三條第一款規(guī)定的人員的；（四）申請(qǐng)人被列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域嚴(yán)重失信單位10名單的；（五）

7、其他不予核發(fā)的情形。第十一條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)注明分支機(jī)構(gòu)的住所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址等事項(xiàng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)規(guī)則為：農(nóng)藥經(jīng)許+（省份簡(jiǎn)稱）+市縣代碼+經(jīng)營(yíng)類別代碼+順序號(hào)（4位數(shù)）。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。第四章　延續(xù)與變更第十二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。第十三條申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材

8、料：（一）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)表；（二）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件變化情況的