我國(guó)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析

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1、我國(guó)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析——加入WTO后的比較分析20世紀(jì)90年代以來(lái),世界服務(wù)貿(mào)易增速超過(guò)貨物貿(mào)易,服務(wù)業(yè)成為國(guó)際直接投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域。我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值只有33%左右,遠(yuǎn)低于國(guó)際70%-80%的水平。但旅游業(yè)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,2005年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支總規(guī)模達(dá)到1582億美元,其中,國(guó)際旅游占32.3%,旅游創(chuàng)匯已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易總額的2/3?! ÷糜螛I(yè)在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和諧發(fā)展、完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的作用,與一般貿(mào)易有所不同,其貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦較少;在創(chuàng)收外匯方面,不僅可以大力發(fā)展入境旅游,也可以實(shí)施

2、“走出去”戰(zhàn)略,世界旅游市場(chǎng)的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)從旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的跨越,也可以彌補(bǔ)貿(mào)易的差額,緩解國(guó)際貿(mào)易的摩擦。因此,大力發(fā)展國(guó)際旅游業(yè),對(duì)于逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)以商品貿(mào)易創(chuàng)匯為主的局面,形成貿(mào)易創(chuàng)匯與非貿(mào)易創(chuàng)匯共同發(fā)展的新格局,具有非常現(xiàn)實(shí)的意義?! ?guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)旅游從業(yè)人員向其他國(guó)家(地區(qū))的旅游服務(wù)消費(fèi)者提供旅游服務(wù)并獲得報(bào)酬的活動(dòng),既包括外國(guó)旅游者的入境游,即國(guó)際收入游,又包括本國(guó)旅游者的出境游,即國(guó)際支出游。本文主要研究前者。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家國(guó)際旅游收入的多少往往取決于這個(gè)國(guó)家所吸引的入境旅游者人次的多少,海外旅游者在這個(gè)

3、國(guó)家內(nèi)逗留時(shí)間的長(zhǎng)短,和他們?cè)谶@個(gè)國(guó)家旅游過(guò)程中消費(fèi)的多少?! ∫?、我國(guó)旅游業(yè)加入WTO承諾  1994年4月15日關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合結(jié)束時(shí)達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,其框架文件關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供方式的規(guī)定包含:過(guò)境交付、境外消費(fèi)(如國(guó)際旅游、國(guó)外求醫(yī)、國(guó)外留學(xué)等)、商業(yè)存在以及自然人流動(dòng)等款項(xiàng)?! ÷糜螛I(yè)的加入WTO談判屬《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中第九類——《旅游及相關(guān)服務(wù)》。其中分A飯店、餐館及送餐;B旅行社;C導(dǎo)游服務(wù);D其他。中國(guó)政府與各國(guó)談判提交的承諾書(shū)中,僅涉及A、B兩類。??  旅游業(yè)加入WTO談判的重點(diǎn)在B類。最后談定:滿足條件的外國(guó)

4、服務(wù)提供者可以自加入時(shí)起以合資旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者的形式在中國(guó)政府指定的旅游度假區(qū)和北京、上海、廣州和西安提供服務(wù)。最遲在2003年1月1日前,允許外資控股;最遲在2005年底前,允許外商辦獨(dú)資旅行社。但有兩個(gè)附加條件,限定為:主要從事度假旅游業(yè)務(wù)的旅行社和每年年收入須超過(guò)5000萬(wàn)元?! 〈送?,中國(guó)承諾2005年底前,取消對(duì)合資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制。但聲明合資旅行社不能經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)。  二、加入WTO后我國(guó)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析  旅游業(yè)早在1998年12月就頒布實(shí)施了《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》。在加入WTO之前的20

5、01年10月,中旅國(guó)際成立了中旅國(guó)際旅行社有限公司,成為內(nèi)地首家外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的旅行社。此后,中國(guó)旅行社對(duì)外開(kāi)放的步伐不斷加快。截至2005年年底,我國(guó)已有11家中外合資旅行社和7家外資獨(dú)資旅行社。  旅游作為傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,依然是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支的主要來(lái)源。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,各年基本呈上升趨勢(shì),1998年占到了服務(wù)貿(mào)易總出口額的一半,這一比例一直持續(xù)到2002年。近幾年,盡管這一比重有所下降,但仍然占到40%左右(除2003年受非典影響外),是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱項(xiàng)目。  自1992年以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易始終處于逆差的狀態(tài),同時(shí),逆差在不斷增大,

6、國(guó)際旅游作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中僅有的兩個(gè)一直處于順差的項(xiàng)目之一,是縮小我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的一個(gè)重要因素,見(jiàn)表2?! ”M管服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)日益向金融、保險(xiǎn)、電信、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜,像旅游等傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目所占份額將持續(xù)下降,但并不意味著絕對(duì)數(shù)額的下降,相反還將繼續(xù)增長(zhǎng)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅增加外匯收入,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),同時(shí)還可以推動(dòng)工業(yè)、交通運(yùn)輸、通信等行業(yè)的發(fā)展,所以我國(guó)的旅游服務(wù)項(xiàng)目增長(zhǎng)潛力巨大。  三、我國(guó)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析  貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))=(出口—進(jìn)口)/(出口+進(jìn)口)。這一指數(shù)主要從產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量來(lái)分析某類產(chǎn)品在國(guó)際

7、市場(chǎng)上的表現(xiàn),能夠快速反應(yīng)產(chǎn)品在某一時(shí)點(diǎn)或連續(xù)的某一階段競(jìng)爭(zhēng)力的變化。通常的判定標(biāo)準(zhǔn)如圖1。  通常貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的取值范圍為[—1,1)。取值接近0時(shí),說(shuō)明貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)接近平均水平;取值為—1時(shí),意味著該種產(chǎn)品只有進(jìn)口沒(méi)有出口,取值為1,意味著該種產(chǎn)品只有出口沒(méi)有進(jìn)口。當(dāng)取值大于0,說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大,且越接近1,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之,則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也越小。根據(jù)上面的公式,可以計(jì)算出近年來(lái)我國(guó)國(guó)際旅游貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。  表3的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)近年來(lái)一直處于0.1以上,且逐年增長(zhǎng),說(shuō)明我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易具有一

8、定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距。我國(guó)旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)仍然有待提高,市場(chǎng)潛力有待開(kāi)發(fā)?! ∷?、我國(guó)國(guó)際旅游提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策和建議  1.借鑒發(fā)

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