廣東人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案

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1、廣東省人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案目錄第一部分總則1一、目的1二、工作原則1三、編制依據(jù)1四、疫情預(yù)警分級(jí)2第二部分組織管理3一、人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組3二、人禽流感疫情應(yīng)急處理專家指導(dǎo)小組3三、專家評(píng)估委員會(huì)4四、機(jī)構(gòu)職責(zé)5第三部分疫情控制8一、病例確認(rèn)8二、疫情分級(jí)響應(yīng)8三、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整與終止13第四部分醫(yī)療救治14一、指定收治醫(yī)院14二、成立醫(yī)療救治專家小組14三、加強(qiáng)醫(yī)院感染控制14第五部分疫情報(bào)告、信息管理與發(fā)布14一、疫情報(bào)告14二、信息管理與發(fā)布15第六部分保障措施16一、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力16二、完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高檢測(cè)能力16三、加強(qiáng)生物安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全17

2、-86-四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保措施落實(shí)17五、做好物質(zhì)儲(chǔ)備，保障經(jīng)費(fèi)支持18第七部分附則18人禽流感診療方案（2005版修訂版）20廣東省人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各專家組名單31禽流感密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則35人禽流感消毒、院內(nèi)感染控制和個(gè)人防護(hù)技術(shù)方案42人感染高致病性禽流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案52人感染高致病性禽流感健康教育要點(diǎn)61人禽流感病例流行病學(xué)調(diào)查方案65人禽流感標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)方案77-86-第一部分總則人禽流行性感冒（以下簡(jiǎn)稱“人禽流感”）是由禽甲型流感病毒某些亞型中的一些毒株引起的急性呼吸道傳染病，也是我國(guó)傳染病防治法中規(guī)定的按甲類管理的乙類傳染病。到目前為止，已

3、證實(shí)可感染人的禽甲型流感病毒亞型有H5N1、H9N2、H7N7、H7N2、H7N3等，其中H5N1型禽流感病毒感染人后病死率很高。由于人類對(duì)禽流感病毒普遍缺乏免疫力，以及病毒可能出現(xiàn)的變異，世界衛(wèi)生組織（WHO）認(rèn)為該疾病可能是對(duì)人類存在潛在威脅最大的疾病之一。一、目的為了貫徹國(guó)家和廣東省傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)、規(guī)范、依法、有序地構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的人禽流感應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，減少人群感染機(jī)會(huì)，有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散，保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)廣東省社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、工作原則預(yù)防為主、依

4、法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)控制、快速反應(yīng)、依靠科技。三、編制依據(jù)-86-《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生部《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。四、疫情預(yù)警分級(jí)根據(jù)動(dòng)物禽流感疫情危害程度和/或人禽流感發(fā)展趨勢(shì)，參考《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》預(yù)警級(jí)別分級(jí)原則，將人禽流感疫情由低到高劃分為四個(gè)級(jí)別，即：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)），并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色作為應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別警示色。（一）

5、一般疫情（Ⅳ級(jí)）出現(xiàn)以下情況之一：1.本省范圍內(nèi)出現(xiàn)疑似或確認(rèn)禽類高致病性禽流感疫情，但沒有發(fā)現(xiàn)人禽流感病例；2.省外出現(xiàn)人禽流感疫情對(duì)本省造成直接威脅時(shí)(如輸入性人禽流感疑似病例)。（二）較大疫情（III級(jí)）本省范圍內(nèi)出現(xiàn)以下三種情況之一：散在的人禽流感臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例、輸入性人禽流感確診病例（尚未發(fā)生人傳人）。（三）重大疫情（Ⅱ級(jí)）省內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)或多起聚集性病例（未發(fā)生人傳人或僅發(fā)生有限的人傳人）。（四）特別重大疫情（Ⅰ級(jí)）-86-省內(nèi)出現(xiàn)人傳人病例，發(fā)生人禽流感暴發(fā)或流行。第二部分組織管理一、人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，成

6、立人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級(jí)人民政府或突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，按照各自職責(zé)做好人禽流感應(yīng)急處理的相關(guān)工作。人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要由衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)政、規(guī)財(cái)、基婦、愛衛(wèi)、科教等主要處（科）室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署本地區(qū)人禽流感防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、制定各項(xiàng)治療、控制疫情的措施、落實(shí)禽流感防治的各項(xiàng)具體工作。省人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦公室。二、

7、人禽流感疫情應(yīng)急處理專家指導(dǎo)小組省衛(wèi)生廳根據(jù)人禽流感疫情情況和防控工作需要成立由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門專家參加的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)組織-86-。各市、縣衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)組。（一）醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組：主要由傳染（感染）科、呼吸科、ICU、兒科、急診科等?？频膶＜医M成。根據(jù)衛(wèi)生部《人禽流感診療方案（2005版修訂版）》（附件1）負(fù)責(zé)制定診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療方