論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農村經濟的發(fā)展

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1、論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農村經濟的發(fā)展經濟觀察FAZHAN·JINGJIGUANCHA論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農村經濟的發(fā)展當前,農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段。主要農產品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性跨越,但也出現(xiàn)了農產品賣難、價格下跌、農民增收趨緩等新的矛盾和問題。解決這些問題的關鍵是,要在家庭承包經營的基礎上,找到既符合我國國情,又符合市場經濟要求的具體形式和路子。農業(yè)產業(yè)化經營是廣大農民在實踐過程中創(chuàng)造出來的適應市場經濟要求的有效形式,是當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然選擇,對推動農業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整,開辟農業(yè)增效,農民增收有重要意義。鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)企業(yè)幾十年的高速增長是在一定的社會經濟條件下成長并發(fā)展起來的。隨著改革的深化,市場環(huán)境的不斷改變,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策也在不斷調整,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速擴展的客觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。一、企業(yè)集群推動區(qū)域發(fā)展企業(yè)集群,指地方企業(yè)集群,是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和機構,它們同處在一個特定的產業(yè)領域,由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起。企業(yè)集群是一種介于純市場與純層級組織之間的中間體組織,是一組相互獨立又相互關聯(lián)的企業(yè),生產經營同類產品或相互配套產品。(一)企業(yè)集群促進區(qū)域經濟增長中小企業(yè)在一個特定的區(qū)域集聚,形成企業(yè)集群,將會極大地推動區(qū)域經濟增

3、長和發(fā)展,這與企業(yè)集群產生的競爭優(yōu)勢密不可分。企業(yè)集群產生的競爭優(yōu)勢主要有四個方面。(1)外部經濟效應。當這一區(qū)域集聚的企業(yè)達到一定規(guī)模時,便會產生規(guī)模效應,使整個集聚區(qū)域內的任何企業(yè)都能以最低的成本獲得所需要的各種生產要素,從而實現(xiàn)外部規(guī)模經濟和范圍經濟。(2)空間交易成本的節(jié)約。由于產業(yè)的集聚效應,使某一區(qū)域的企業(yè)數(shù)量相對集中,許多中間投入品可以從□楊峰其他企業(yè)就近取得,節(jié)省運輸成本、庫存成本,還能享受供應商的輔助服務。產業(yè)內的集聚使企業(yè)在地理上鄰近,容易建立信譽機制,減少討價還價等機會主義行為。(3)學習與創(chuàng)造效應。區(qū)域內集聚了大量的企業(yè),相

4、互之間可以模仿和學習,一家企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢到其他企業(yè),其他企業(yè)能很快地學習和掌握這種知識技能,新知識在區(qū)域內迅速擴散,起到技術的推廣作用。同時,產業(yè)集聚有利于企業(yè)創(chuàng)新。(4)品牌與廣告效應。產業(yè)集聚的影響力不斷擴大以后,會在消費者中間形成一個良好的品牌形象,增強了消費者的購買欲望和廣告宣傳效果。(二)企業(yè)集群推動區(qū)域城市化進程企業(yè)集群不僅會極大推動區(qū)域經濟的增長,也會給區(qū)域的城市化進程注入新的活力。企業(yè)集群對于鄉(xiāng)村城市化進程來說,一方面吸引了大量農村人口向小城鎮(zhèn)集中,這勢必要求城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,大力發(fā)展第三產業(yè)增加就業(yè)機會。另一方面為小城鎮(zhèn)的建

5、設提供了大量資金。有了充裕的建設資金,當?shù)卣厝粫訌娝?、電、路、通訊等基礎設施,擴大城鎮(zhèn)用地規(guī)模,加強工業(yè)園區(qū)建設,從而吸引更多的農村人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚,也帶動了當?shù)氐纳虡I(yè)、飲食服務業(yè)、房地產、金融等第三產業(yè)的發(fā)展,進而更加有力地推動鄉(xiāng)村城市化進程。二、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展當前我國農業(yè)制度鮮見創(chuàng)新,致使巨大的獲利潛力難以實現(xiàn)。如:以農產品流通不暢,農民種糧積極性不高,農產品供求關系與供求總量為主的矛盾轉變?yōu)榻Y構上的不合理而過早地呈現(xiàn)買方市場時農業(yè)戰(zhàn)略調整措施跟不上。我國家庭承包責任制的創(chuàng)新,就本質而言,只是農地產權的使用制

6、度的創(chuàng)新,只是一種經營方式的變革,并沒有觸動農地集體所有的制度根基。加上市場經濟體制的運行,農民被置于一種小生產和大市場的矛盾體系中,導致了農民經營行為的短期化。因此,農業(yè)經營制度還需在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上進行不斷創(chuàng)新。農業(yè)產業(yè)化也是一種農業(yè)經營方式,是目前市場經濟條件下出現(xiàn)的一種新型的保護和促進農業(yè)發(fā)展的新機制,是農業(yè)經營制度的又一次創(chuàng)新。它的主要目的是從外延上擴大農產品生產,通過貿工農、產供銷一體化,把農產品的生產、加工、銷售緊密聯(lián)系起來,提高農產品的商品率和科技含量,謀取農業(yè)產業(yè)的規(guī)模效益,保證產業(yè)化體系內部各利益主體都能獲得平均利

7、潤,逐漸形成農業(yè)自我積累自我發(fā)展的良性循環(huán)機制,實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收、財政增收的目標。當然,農業(yè)產業(yè)化并非我國農業(yè)經營制度的最終形式。和所有制度創(chuàng)新一樣,農業(yè)產業(yè)化也是以利益主體獲得利益最大化為目標的。因此,它的生存和發(fā)展的關鍵是建立合理的利益分配機制,使不同利益主體形成利益共同體,實現(xiàn)利益一體化。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農村經濟發(fā)展的作用作為中國農民的一大創(chuàng)舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)20多年來對經濟社會的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。農業(yè)部副部長范小建對這種作用有一個簡潔概括:凡是農發(fā)展·月刊FAZHAN·JINGJIGUANCHA經濟觀察村建設搞得好地方,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展好的

8、地方。新的歷史時期,黨中央把“三農”工作作為全黨工作的重中之重。而要破解“三農”難題,推進新農村建設,必須把農業(yè)與非農產業(yè)