柳州科技創(chuàng)新十三五發(fā)展規(guī)劃

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1、柳州市科技創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃柳州市科學(xué)技術(shù)局2017年1月目錄前言……………………………………………………………1第一章緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展步伐………………………………2第一節(jié)“十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效…………………2第二節(jié)“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢……………………8第三節(jié)柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)………………………10第二章確立科技創(chuàng)新發(fā)展藍圖…………………………………11第一節(jié)指導(dǎo)思想…………………………………………………11第二節(jié)基本原則…………………………………………………12第三節(jié)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)………………………

2、……………………13第三章科技創(chuàng)新發(fā)展主要任務(wù)…………………………………17第一節(jié)推動管理創(chuàng)新，營造創(chuàng)新環(huán)境…………………………17第二節(jié)構(gòu)筑高端載體，加速引領(lǐng)創(chuàng)新…………………………18第三節(jié)夯實人才根基，激勵持續(xù)創(chuàng)新…………………………19第四節(jié)引導(dǎo)多元投入，促進金融創(chuàng)新…………………………20第五節(jié)突出科技惠民，推動社會創(chuàng)新…………………………20第六節(jié)加強開放合作，提升協(xié)同創(chuàng)新…………………………21第四章實施八大科技創(chuàng)新工程…………………………………22第一節(jié)實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，培育經(jīng)濟新動能……22第二節(jié)實施“互聯(lián)網(wǎng)

3、+”行業(yè)創(chuàng)新工程，推動信息化發(fā)展……24第三節(jié)實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新工程，支撐供給側(cè)改革………2641第四節(jié)實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，助推精準(zhǔn)脫貧與全面小康建設(shè)…27第五節(jié)實施科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，提高科技服務(wù)能力……29第六節(jié)實施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，促進成果產(chǎn)業(yè)化………31第七節(jié)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，促進柳州智造…………31第八節(jié)實施宜居柳州科技惠民工程，建設(shè)生態(tài)文明市………32第五章全面強化規(guī)劃保障……………………………………35第一節(jié)加強規(guī)劃組織協(xié)調(diào)和監(jiān)測評估………………………36第二節(jié)全面實施科技創(chuàng)新工程………………………………

4、…36第三節(jié)深化創(chuàng)新體制機制改革…………………………………37第四節(jié)加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)………………………………39第五節(jié)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍…………………………………4041　前??言“十三五”時期，是廣西支持柳州市“打造產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚、人口集聚的西江經(jīng)濟帶龍頭城市”和實施“實業(yè)興市、開放強柳”的重大戰(zhàn)略機遇期，是柳州市在全區(qū)率先全面建成小康社會的決勝階段。根據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《廣西科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》、《柳州市國

5、民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等的整體部署，按照國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，秉持五大理念，實施五大戰(zhàn)略，制訂《柳州市科技創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》?？萍家?guī)劃深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇，增強自主創(chuàng)新能力，全面深化科技體制機制改革，奮力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。科技規(guī)劃基期為2015年，規(guī)劃期為2016～2020年。41第一章緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展步伐第一節(jié)“十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效　　“十二五”時期，柳州市科技工

6、作認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和廣西區(qū)黨委區(qū)人民政府部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力顯著增強，區(qū)域科技創(chuàng)新體系不斷完善，科技民生工作扎實推進，科技創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。科技發(fā)展整體水平得到提升。“十二五”期，柳州市綜合創(chuàng)新能力穩(wěn)居全區(qū)前列，除“市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費占當(dāng)年本級財政決算支出”一項指標(biāo)外，其余為完成或超額完成市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。在新一輪國家科技進步考核中，柳州市榮膺全國科技考核先進市稱號，全市10個縣區(qū)全部通過全國科技進步考核，柳州市、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、城中區(qū)等4個縣（區(qū)）被評為科技進

7、步考核先進市、縣（區(qū)）。高新區(qū)建設(shè)成效顯著，柳州國家高新區(qū)獲國家科技部批準(zhǔn)開展國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，綜合指標(biāo)排名躋身全國高新區(qū)50強（由原來的第56位上升至第45位）。自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立自治區(qū)級柳州河西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。知識產(chǎn)權(quán)工作取得長足進步，柳州國家高新區(qū)列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，城中區(qū)等列入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范、試點（區(qū)），5個縣（區(qū)）、園區(qū)列入廣西知識產(chǎn)權(quán)試點縣（區(qū)）、園區(qū)。柳州市人民政府四獲廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會最佳組織獎。全市科技創(chuàng)新格局不斷優(yōu)化，41柳州市是廣西唯一同時擁有國家級高新區(qū)（1個）、國家級工程技術(shù)研

8、究中心（1個）、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（3個）、國家級創(chuàng)新型企業(yè)（2個）、國家級企業(yè)技術(shù)中心（3個）的城市。柳州市是第二批國家級兩化融合試驗區(qū)、首批國家級創(chuàng)新型汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群試點和國家智慧試點城