中公網(wǎng)李永新老師申論課程筆記

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1、鯉魚網(wǎng)（www.iliyu.com）中公網(wǎng)李永新老師申論課程筆記課前語現(xiàn)在開始全力以赴地去準(zhǔn)備公務(wù)員考試！天道酬勤-人間正道是滄桑：付出；堅(jiān)持；掌握方法（計(jì)劃和方案）。去年申論全國平均分是40多分。原因：1.大部分同學(xué)不懂申論（機(jī)理、思路、原則、方法）——通過聽課了解；2.基本能力弱（社會認(rèn)知能力、分析能力和文字能力）——訓(xùn)練，課上結(jié)合課下。目標(biāo)：提高15分到30分。第一部分：了解申論?第一節(jié)申論是什么，申論的本質(zhì)是什么原公共基礎(chǔ)知識考查被取消后改考申論。原因：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家機(jī)關(guān)工作人員的最基本的能力要求是：a.閱讀材料；b.向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報；c.形成解決問題的對策；d.發(fā)文執(zhí)行。1.申論考試目

2、的：為國家機(jī)關(guān)選拔人才。2.考試形式：（1）試卷基本結(jié)構(gòu)a.卷頭；b.注意事項(xiàng)；c.背景材料（5K~8K)；d.提問（概括材料、提出對策、論述文章；變化方向→增加偏重分析的能力：概括觀點(diǎn)、概括焦點(diǎn)、分析原因、分析意義、分析啟示）。（2）本質(zhì)結(jié)合背景材料來回答問題，問——答模式。（3）如何應(yīng)對?關(guān)鍵在破題。a.仔細(xì)讀題；b.分析提問的意圖。事例1：以“治理馬路攤販應(yīng)當(dāng)以人為本”為題寫一篇文章。16鯉魚網(wǎng)——成功在于執(zhí)著鯉魚網(wǎng)（www.iliyu.com）以“北京市馬路攤販管理的思考”為題寫一篇文章，要求：對策合理，觀點(diǎn)明確，論述深刻，說服有力。3.能力要求提出問題——分析問題——解決問題（目標(biāo)：

3、為人民解決問題）關(guān)鍵：社會認(rèn)知、分析能力正確的認(rèn)識是解決問題的關(guān)鍵，分析問題的能力是考查的核心。4.核心的命題原則（作答原則）反例：春季南方雪災(zāi)冰凍自然災(zāi)害；5.12大地震。請說出救災(zāi)體制方面16個不足。這樣考的是記憶能力，不符合選才要求。關(guān)鍵考的不是熱點(diǎn)是什么，而是考查分析熱點(diǎn)的能力。所有答案都在材料中（直接或者間接可得出）。第二節(jié)申論的材料特點(diǎn)1.形式特點(diǎn)：a.原生態(tài)的材料：訪談、報告、大段材料（特點(diǎn)：邏輯思路亂，閱讀關(guān)鍵是抓主題，抓主線，狠點(diǎn)砍去冗余材料）；b.人為加工的材料：一則一則的材料，一段一段的材料。（特點(diǎn)：邏輯性強(qiáng)，每則材料的選擇都有目的性，需要仔細(xì)分析材料，把目的分析出來）2

4、.熱點(diǎn)特點(diǎn)以前的要求：不能太宏觀，不能太微觀，要中觀；不能是政治改革、民主改革方面的內(nèi)容；不能是沒有定論的，存在爭議的內(nèi)容?，F(xiàn)在的要求：（1）.除了太微觀、政治體制改革方面的不能考，其他都能考；（2）.媒體（大眾）關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)都有可能考；（3）.通常是年內(nèi)的熱點(diǎn)。特點(diǎn)：（1）.多個聯(lián)系事件反映某一重大主題：例如甕安事件、華南虎照事件、廣西發(fā)生的群體性事件（政府的公信力、誠信問題）。領(lǐng)導(dǎo)開博客、胡錦濤上強(qiáng)國論壇、溫家寶談上網(wǎng)、中國已有接近2.2億網(wǎng)民。（政府角度：關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、管理好、發(fā)展好、引導(dǎo)好互聯(lián)網(wǎng)）（2）.在某一背景材料下選取不同的主題來考查：16鯉魚網(wǎng)——成功在于執(zhí)著鯉魚網(wǎng)（www.

5、iliyu.com）（冰凍地震災(zāi)害材料可考：政府應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力、政府在救災(zāi)體制上存在的問題、電煤短缺問題、生態(tài)破壞之后的再保護(hù)問題）。（3）.虛與實(shí)的把握：實(shí)體性的材料居多，天津市曾考理論問題。分析熱點(diǎn)——通過訓(xùn)練的方式去分析熱點(diǎn)。中公網(wǎng)通過QQ群或者論壇發(fā)送背景材料和背景專題，學(xué)員通過對上述材料的閱讀，回答所設(shè)置的3-5個問題。第三節(jié)申論的閱卷1.??????閱卷的基本形式：國考及大部分省考采用網(wǎng)上閱卷（將卷子掃描后傳到系統(tǒng)，自動分配給各位閱卷員）；2.??????閱卷的基本規(guī)則：雙人閱卷核分制每位閱卷老師只評一種題。例如：007號考卷（由1357號和0078號閱卷員批改，分別給分2

6、0和16，差距小于滿分的25%：5分，直接得平均分18分）。若差距超過25%，則評分無效，系統(tǒng)將繼續(xù)將此卷分給另外2個老師，還有巨大差異則繼續(xù)分，如是三次之后還有差異則由負(fù)責(zé)專家核定分?jǐn)?shù)。3.??????申論是否有標(biāo)準(zhǔn)答案：有標(biāo)準(zhǔn)答案。試閱卷：隨機(jī)抽取5000份試卷，抽象出好、中、差三類標(biāo)準(zhǔn)，作為標(biāo)準(zhǔn)答案。4.??????相關(guān)技巧：a.靈活；b.特別注意點(diǎn)的把握（這個原則是不變的，按點(diǎn)給分）；c.筆的選擇：黑色，確保掃描后清晰。第四節(jié)申論的作答基本流程1、閱讀提問——把握材料的可能主題（1~2分鐘）；2、簡單瀏覽材料：材料形式——原生態(tài)材料？人為加工材料？主題把握——大概印象。3、仔細(xì)閱讀：3

7、0——40分鐘把握材料主題。4、分題作答：注意時間的把握：按分值確定好做題時間，小題部分先做分值高的題目，論述文最后做。第五節(jié)備考申論的總體原則和方法1、從政府角度思考問題：16鯉魚網(wǎng)——成功在于執(zhí)著鯉魚網(wǎng)（www.iliyu.com）a.公開、公平、公正；b.態(tài)度上：建設(shè)性地解決問題；c.決策依據(jù)和手段：市場—監(jiān)管；經(jīng)濟(jì)—協(xié)調(diào)；社會—服務(wù)；公共—管理；2、思路上：多角度、辯證、全面：（要考慮到特