濰坊輻射事故應(yīng)急預(yù)案

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1、濰坊市輻射事故應(yīng)急預(yù)案目錄1　總則　　1.1　編制目的1.2　編制依據(jù)1.3適用范圍1.4基本原則　　2　輻射事故分級(jí)2.1　特別重大輻射事故2.2　重大輻射事故2.3較大輻射事故2.4一般輻射事故　　3　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)　　3.1　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成3.2　職責(zé)分工　　4　應(yīng)急響應(yīng)　　4.1　分級(jí)響應(yīng)4.2　信息報(bào)告4.3　先期處置4.4　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置4.5輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)—23—4.6　信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)4.7　安全防護(hù)4.8　應(yīng)急響應(yīng)的終止4.9總結(jié)報(bào)告　　5　應(yīng)急能力維持　　5.1　應(yīng)急預(yù)案5.2培訓(xùn)5.3演練5.4應(yīng)急保障5.5　值班制度—23—1.總則1.1編制目的為健全全市輻射事故應(yīng)急

2、機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)輻射事故的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，減輕和消除輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障公眾生命健康，維護(hù)輻射環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省輻射污染防治條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護(hù)廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案主要適用于濰坊市轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的或危及輻射環(huán)境安全的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)。輻射事

3、故主要指除核事故以外，放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境輻射污染后果的事故。主要包括：—23—(1)核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；(2)放射性廢物處理、處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故；(3)鈾礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的環(huán)境輻射污染事故；(4)放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故；(5)可能對(duì)我市環(huán)境造成輻射影響的境外核試驗(yàn)、核事故及輻射事故；(6)國(guó)內(nèi)外航天器在我市內(nèi)墜落造成環(huán)境輻射污染的事故；(7)各種重大自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的次生輻射事故。1.4基本原則以人為本，預(yù)防為主。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)演練，強(qiáng)化預(yù)防、

4、預(yù)警工作，加強(qiáng)放射源管理，做好安全隱患排查，完善救援保障體系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)不同類型輻射事故的特點(diǎn)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同處置輻射事故。分級(jí)響應(yīng)，先期處置。根據(jù)不同輻射事故響應(yīng)級(jí)別，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)輻射事故的應(yīng)對(duì)處置工作；嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位輻射安全主體責(zé)任，造成輻射事故的企事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。各級(jí)政府及其有關(guān)部門充分利用現(xiàn)有資源，完善輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)，落實(shí)值班制度，快速高效處理處置突發(fā)輻射事故。2．輻射事故分級(jí)—23—根據(jù)

5、輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故（一級(jí)）、重大輻射事故（二級(jí)）、較大輻射事故（三級(jí)）和一般輻射事故（四級(jí)）四個(gè)等級(jí)。2.1特別重大輻射事故（一級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故。(1)I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成環(huán)境輻射污染后果；(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡；(3)放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍嚴(yán)重環(huán)境輻射污染事故；(4)對(duì)省內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事故或省外發(fā)生的核試驗(yàn)、核事故及輻射事故。2.2重大輻射事故（二級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故。(1)

6、I、II類放射源丟失、被盜；(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾；(3)放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。2.3較大輻射事故（三級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故。(1)III類放射源丟失、被盜；(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾；(3)放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。2.4一般輻射事故（四級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故。—23—(1)IV、V類放射源丟失、被盜；(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的

7、照射；(3)放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；(4)鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果。3．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成成立濰坊市輻射事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)對(duì)工作。市輻射事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下:組長(zhǎng):市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):市政府分管環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)。成員單位:市環(huán)保局、市委宣傳部、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委。市輻射事故應(yīng)急工