金水區(qū)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)

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1、金水區(qū)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作實施方案的通知》（鄭政辦〔2016〕72號）精神，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)基層公共文化資源整合利用，提升基層公共文化服務(wù)綜合水平，特制定本工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以保障群眾基本文化權(quán)益為根本，以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，牢牢把握“堅持導(dǎo)向，服務(wù)大局”、“以人為本，對接需求”、“統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享”、“因地制宜，分類指導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新，提升效能”的基本原則，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，強(qiáng)化

2、資源整合，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升服務(wù)效能，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。力爭到2019年底，全區(qū)范圍內(nèi)—13—的街道和村（社區(qū)）普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所，形成一套符合實際、運(yùn)行良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立一支扎根基層、專兼職和文化志愿者相結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為文化建設(shè)的重要陣地和提供公共文化服務(wù)的綜合平臺，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為基層黨組織凝聚、服務(wù)群眾的重要載體，為我區(qū)“實現(xiàn)兩個率先、領(lǐng)跑中部城區(qū)發(fā)展”總體

3、目標(biāo)提供強(qiáng)大精神動力和文化支撐。二、主要任務(wù)按照《鄭州市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1），各街道辦事處結(jié)合轄區(qū)群眾文化需求，制定基層綜合性文化服務(wù)中心基本服務(wù)項目目錄，為轄區(qū)居民提供大致均等的基本公共文化服務(wù)，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為加強(qiáng)思想政治工作、開展黨員教育的重要陣地，并承擔(dān)起其他公共服務(wù)和社會管理工作。主要落實好以下十項主要任務(wù)：（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)1.合理規(guī)劃布局。各街道辦事處要全面摸清轄區(qū)內(nèi)公共文化設(shè)施現(xiàn)狀，按照均衡配置、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用、綠色共享等要求，合理規(guī)劃、布局基層綜合性文化服務(wù)中心。2.落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實國家和省市相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，立足實際，主要通過盤活存量、

4、調(diào)整置換、集中利用等方式完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，不搞大拆大建。凡現(xiàn)有設(shè)施能夠滿足基本公共文化需求的，一律不再進(jìn)行改擴(kuò)建和新建。街道綜合性文化服務(wù)中心主要依托現(xiàn)有的綜合文化站進(jìn)行建設(shè)，重在完善、補(bǔ)缺，對個別—13—尚未建成的進(jìn)行集中建設(shè)。村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心主要以村（社區(qū)）文化室、黨組織活動場所、住宅小區(qū)配套設(shè)施、閑置校舍辦公場地以及其他公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行集合建設(shè)。綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)要注意適應(yīng)殘疾人和老年人的使用需求。3.拓展戶外設(shè)施。按照人口規(guī)模和服務(wù)半徑，建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)、與基層綜合性文化服務(wù)中心相配套的文體廣場。積極優(yōu)化廣場用地和文化、體育活動設(shè)施布

5、局，發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場、企業(yè)和社區(qū)場地、邊角空地等社會場地資源，盤活現(xiàn)有場地存量。文體廣場要配備閱報欄（或電子閱報屏）、公益廣告牌、體育健身設(shè)施和夜間照明設(shè)備等，有條件的地方可搭建戲臺、舞臺。加快體育公園、健身路徑、小型球場等基層體育設(shè)施建設(shè)。鼓勵結(jié)合廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)改造等，增加藝術(shù)雕塑和文化景觀。（二）豐富服務(wù)內(nèi)容1.廣泛開展宣傳教育活動。圍繞新時期黨和國家的重大改革措施及惠民政策，采取政策解讀、專題報告、百姓論壇等多種方式，廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育和中國夢主題教育實踐，推進(jìn)文明街道、文明社區(qū)（村）創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢文化建設(shè)。供養(yǎng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，利用當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化資源，加強(qiáng)民間文化藝術(shù)

6、之鄉(xiāng)創(chuàng)建，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，打造基層特色文化品牌。開展藝術(shù)普及、全民閱讀、法治、科普推廣和就業(yè)培訓(xùn)等，傳播科學(xué)文化知識，提高群眾綜合素質(zhì)。2.組織引導(dǎo)群眾文體活動?！?3—依托基層綜合性文化服務(wù)中心，鼓勵全民創(chuàng)作和全民藝術(shù)普及，支持群眾自辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部，組建演出團(tuán)體、民間藝術(shù)社團(tuán)、健身團(tuán)隊及個體放映隊等。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶日活動，組織開展各類文體活動，加強(qiáng)對廣場舞等群眾文體活動的引導(dǎo)，推進(jìn)廣場文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要以基層綜合性文化服務(wù)中心為載體，開展豐富多彩的文體活動。3.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。暢通群眾文化需求反饋渠道，通

7、過“訂單”服務(wù)方式，實現(xiàn)供需有效對接。實行公共文化服務(wù)單位錯時開放，提高公共文化設(shè)施設(shè)備使用效率。加強(qiáng)基層流動服務(wù)，并積極為特殊群體提供有針對性的文化服務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，為基層群眾提供數(shù)字閱讀、文化娛樂、公共信息和技能培訓(xùn)等服務(wù)。推廣文化體育志愿服務(wù)，大力開展志愿服務(wù)活動，推動各級骨干文藝團(tuán)體與基層綜合性文化服務(wù)中心“結(jié)對子”。（三）創(chuàng)新基層公共文化運(yùn)行管理機(jī)制1.強(qiáng)化政府主導(dǎo)