沙子壩村整村脫貧規(guī)劃

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1、酉陽自治縣酉酬鎮(zhèn)沙子壩村整村脫貧規(guī)劃一、沙子壩村基本情況沙子壩村地處酉酬鎮(zhèn)與后溪鎮(zhèn)、秀山縣石堤鎮(zhèn)交界處。該村由原沙子、麥子、白龍三個(gè)村合并而成,村委會距酉酬政府所在地13公里,全村轄10個(gè)村民小組,共有農(nóng)業(yè)戶760戶,總?cè)丝?919人,勞動(dòng)力1542人。以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占全村人口總數(shù)的90%。全村共有耕地面積3384畝,其中田1157畝,土2217畝,人均占有耕地約1.1畝。全村平均海拔350米,境內(nèi)山巒起伏、地形復(fù)雜、溝壑縱橫、植被較差、水土流失較為嚴(yán)重。沙子壩村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)糧豬經(jīng)濟(jì)。2008年全村糧食產(chǎn)量

2、1619噸,人均占有糧食589公斤,以生豬為主的畜牧業(yè)是全村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但由于基礎(chǔ)設(shè)施條件的制約,發(fā)展規(guī)模不大,助農(nóng)增收效果不明顯,自給自足的小農(nóng)意識占據(jù)村民頭腦。近幾年來通過大力發(fā)展經(jīng)果林,全村已栽植青花椒1800余畝,栽植紐荷爾臍橙780余畝,移動(dòng)、聯(lián)通等通信網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全村,電視入戶率達(dá)40%。2008年全村社會經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值651萬元,人均純收入2230元。(2008年沙子壩村基本情況詳見附表1)二、貧困現(xiàn)狀和問題(一)全村貧困現(xiàn)狀沙子壩村是我縣“十一五”一類貧困村,也是擬定的2012年實(shí)施的整村脫貧村,全村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)

3、十分滯后,增收產(chǎn)業(yè)薄弱,全村唯一一條通往村里的公路是七十年代新修建的機(jī)耕道10,全長13公里,由于年久未修,車輛通行十分困難。除該村1組通路外,其余9個(gè)組尚未通路,人畜飲水十分困難,村民飲水是各級政府一直頭痛的事。目前全村還有2400余人飲水困難問題尚未解決。全村住上磚混結(jié)構(gòu)房屋的農(nóng)戶只有四十四戶,僅占全村總戶數(shù)的5%。沙子壩村現(xiàn)有完全小學(xué)1所,村民小一所,共有在校學(xué)生四百余人,白龍學(xué)校由于教育教學(xué)設(shè)施滯后和年久失修,除兩間六十年代的木房外,教師無辦公和住宿場所,基本上無法滿足該轄區(qū)低齡兒童就近入學(xué)的需求,多數(shù)學(xué)生要步行到四公里以外

4、的沙子壩小學(xué)上學(xué),由于社會事業(yè)落后,農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高,自我發(fā)展能力較弱。沙子壩村的貧困程度相對較重,2008年全村農(nóng)民人均純收入僅有2230元,比全縣農(nóng)民人均純收入低1400元,與全市相比差距更大,全村還有人均純收入638元以下的絕對貧困戶72戶,230人,低收入貧困戶116戶,436人,貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%以上。沙子壩村貧困群體分類情況如下表:組別合計(jì)絕對貧困戶低收入貧困戶一般戶戶數(shù)人口戶數(shù)人口戶數(shù)人口戶數(shù)人口16826141712435220127227572212335322038030711301962502154

5、7528882416605120455420551911463814066324161973650186772276726940562101087629251882763247985326102810396525910115448927125094371合計(jì)7602919722301164365722253(二)脫貧致富面臨的主要問題1、交通條件落后:急需建設(shè)通組公路和改造通村公路,解決農(nóng)民群眾出行困難,生產(chǎn)生活資料和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸成本高等問題。2、盡快解決飲水困難問題:全村還有2400人飲水困難,如遇久晴不下雨,村民要到幾公里外的酉

6、水河挑水。3、增收項(xiàng)目薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)的糧、豬二元經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),缺少投入低效益高的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收困難。4、社會事業(yè)落后:部分學(xué)生就學(xué)難,群眾就醫(yī)難,文化生活水平低等嚴(yán)重制約著全村人口素質(zhì)的提高。三、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想根據(jù)市委“一圈兩翼”扶貧開發(fā)工作方針,按照“打基礎(chǔ),上臺階”的思路,立足該村的基本情況、貧困群體的脫貧需求和意愿,充分發(fā)揮扶貧資金”四兩撥千斤“的作用,開展整合資金、綜合整治,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會整體協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭用2年的時(shí)間(2012年-2013年)通過整村脫貧工作的開展,使全村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完

7、善、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全面提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理、群眾的生活水平得到根本性提高,實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面進(jìn)步,奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力促進(jìn)全村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。10(二)建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo):通過實(shí)施整村脫貧工作,使該村形成一至二個(gè)具備區(qū)域特色、增收渠道穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);所有貧困農(nóng)戶要有穩(wěn)定的收入來源和增收項(xiàng)目,收入水平顯著提高,同時(shí),整村脫貧村的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,基本達(dá)到我市新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為脫貧奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、具體目標(biāo):——全村農(nóng)民人均純收入的年平均增長率高于全縣年平

8、均增長率。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入平均水平的85%以上,貧困人口穩(wěn)定解決溫飽?!獜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主的家庭,人均擁有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的耕地;全村有1-2個(gè)支撐農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋所有貧困農(nóng)戶,全村95%

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