合江縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案

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1、合江縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案合江縣　水　利　局二00九年四月16合江縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案合江縣　水　利　局二00九年四月16目　　錄一、總則　　二、等級(jí)劃分三、應(yīng)急預(yù)案體系　　四、預(yù)防和預(yù)警　　五、應(yīng)急響應(yīng)六、應(yīng)急保障七、后期處置八、附則16合江縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案一、總則　　（一）編制目的　　指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理工作，建立健全村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障農(nóng)村群眾飲水安全，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)

2、傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理?xiàng)l例》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合合江實(shí)際，制定本預(yù)案?！　。ㄈ┻m用范圍　　本預(yù)案適用于全縣16農(nóng)村范圍內(nèi)村鎮(zhèn)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；　　2、飲用水源保護(hù)區(qū)水體遭受?chē)?yán)重污染或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，

3、致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件?！　。ㄋ模┕ぷ髟瓌t：　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的身體健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位分級(jí)建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確

4、定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制?！　?、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)16政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援?！　?、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。二、等級(jí)劃分　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（一般）?！　。ㄒ唬窦?jí)（重大供水安全事件）　　凡符合下列情形之一的

5、，為重大供水安全事件：　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上或分散農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；　　3、因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上的突發(fā)性停水事件。　?。ǘ?6級(jí)（較大供水安全事件）　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下（不含5000人，下同

6、）或分散農(nóng)戶(hù)5000人以上1萬(wàn)人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；　　3、因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件?！　。ㄈ蠹?jí)（一般供水安全事件）　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶(hù)3000人以上5000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；　　3、因自然

7、災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件?！　∪?yīng)急預(yù)案體系　?。ㄒ唬?yīng)急預(yù)案體系劃分　　全縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：　　1、縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市級(jí)水行政主管部門(mén)備案?！?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)16內(nèi)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水行政主管部門(mén)備案。　　3、供水單位應(yīng)急預(yù)案。供水規(guī)模較大，在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水