城市規(guī)劃編制辦法介紹

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1、<<城市規(guī)劃編制辦法>>條款引讀文章結(jié)構(gòu)-章節(jié)條款的變化舊版共5章31條第一章總則(10條)第二章總體規(guī)劃的編制(7條)第三章分區(qū)規(guī)劃的編制(3條)第四章詳細(xì)規(guī)劃的編制(7條)第五章附則(4條)新版共5章47條第一章總則(10條)第二章城市規(guī)劃編制組織(7條)第三章城市規(guī)劃編制要求(10條)第四章城市規(guī)劃編制內(nèi)容(4節(jié)17條)第一節(jié)城市總體規(guī)劃第二節(jié)城市近期建設(shè)規(guī)劃第三節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃第四節(jié)城市詳細(xì)規(guī)劃第五章附則(3條)第一章總則(保留)舊版第一條目的第二條適用范圍第三條規(guī)劃階段第四條編制組織第五條編制資質(zhì)第六條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第七條基礎(chǔ)資料要求第

2、八條城市設(shè)計手法引入第九條部門和公共參與第十條基礎(chǔ)資料要求新版第一條目的(修改)第二條適用范圍(修改)第三條城市規(guī)劃的基本屬性(增加)第四條規(guī)劃編制的基本原則(增加)第五條規(guī)劃編制的基本原則(增加)第六條編制組織原則(增加)第七條規(guī)劃階段(保留)第八條與上位規(guī)劃的關(guān)系(增加)第九條規(guī)范和基礎(chǔ)資料要求(歸并)第十條編制資質(zhì)(保留)第二章第二條<<辦法>>的適用范圍(修改)第一章第二條按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。第一章第二條按國家行政建制設(shè)立的市，組織編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第五章附則第二十九條未設(shè)鎮(zhèn)

3、建制的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城市型居民點(diǎn)的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。第五章附則第四十五條　縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。舊版新版規(guī)劃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(解讀城鄉(xiāng)規(guī)劃法)城鄉(xiāng)規(guī)劃省級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市規(guī)劃鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃新辦法管理范圍第三條城市規(guī)劃的基本屬性(增加)第四條規(guī)劃編制的基本原則(增加)第一章第三條　城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。新版第一章第四條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo)，堅持五個統(tǒng)

4、籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。舊版缺缺第五條規(guī)劃編制的基本原則(增加)第六條規(guī)劃編制的組織原則(增加)第一章第五條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。新版第一章第六條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。舊版缺缺第一章第九條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求有

5、關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟５谄邨l規(guī)劃階段(保留)第一章第三條　編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。舊版新版第一章第七條　城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第三章第二十條　城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要，研究確定總體規(guī)劃中的重大問題，作為編制規(guī)劃成果的依

6、據(jù)。第八條與上位規(guī)劃的關(guān)系(增加)第一章第八條　國務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。新版舊版缺第九條規(guī)范和基礎(chǔ)資料要求(歸并)第十條編制資質(zhì)(保留)舊版第八條城市設(shè)計手法引入(刪除)第一章第八條在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應(yīng)當(dāng)運(yùn)用城市設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境，人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。舊版對城市設(shè)計的運(yùn)用已形成共識,對其規(guī)定應(yīng)有專門的部門完成.第二章城市規(guī)劃編制組織

7、(增加)新版第十一條編制組織部門(修改)第十二條總體規(guī)劃前期研究(增加)第十三條總體規(guī)劃編制程序(增加)第十四條專家領(lǐng)銜(增加)第十五條部門合作(增加)第十六條公眾參與(保留)第十七條規(guī)劃調(diào)整原則(增加)第十二條總體規(guī)劃前期研究(增加)第二章第十二條　城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評價；針對存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對城市的定位、發(fā)展目

8、標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。新版可以通過戰(zhàn)略規(guī)劃和前期研究的形式進(jìn)行.認(rèn)真做好修編前期研究和論證工作對歷版城市總體規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)性的回顧,研究