神東煤炭集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、神東煤炭集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案神華集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)2014年8月8日-2-1目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4預(yù)案銜接11.5應(yīng)急預(yù)案體系11.6應(yīng)急工作原則12事故風(fēng)險(xiǎn)描述23應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.1神東公司應(yīng)急指揮中心23.1.1應(yīng)急指揮中心辦公室33.1.2應(yīng)急管理辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)43.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部43.3專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)53.3.1救援專家組53.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組53.3.3醫(yī)療救護(hù)組63.3.4物資供應(yīng)組63.3.5資金保障組63.3.6安全監(jiān)察組63.3.7警戒保衛(wèi)組73.3.8后勤保障組73.3.9善后處理組73.

2、3.10信息發(fā)布組74預(yù)警及信息報(bào)告84.1預(yù)警84.1.1預(yù)警條件84.1.2預(yù)警方式、方法84.1.3預(yù)警信息發(fā)布程序84.2信息報(bào)告84.2.1信息接收與通報(bào)84.2.2信息上報(bào)9404.2.3信息傳遞95應(yīng)急響應(yīng)105.1響應(yīng)分級(jí)105.2響應(yīng)程序105.2.1應(yīng)急響應(yīng)條件105.2.2應(yīng)急響應(yīng)流程125.3處置措施135.3.1處置準(zhǔn)備135.3.2應(yīng)急處置135.4應(yīng)急結(jié)束146信息公開(kāi)147后期處置157.1善后處置157.2保險(xiǎn)理賠158保障措施159應(yīng)急預(yù)案管理159.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)159.2應(yīng)急預(yù)案演練159.3應(yīng)急預(yù)案修訂、備案169.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1610附

3、件16附件1:神東公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果18附件2:神東煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急救援通訊錄22附件3:神東煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急處置專家通訊錄23附件4:神東煤炭集團(tuán)公司救援區(qū)域聯(lián)防信息表25附件5:神東煤炭集團(tuán)及地方應(yīng)急救援力量分布點(diǎn)示意圖26附件6:救護(hù)消防大隊(duì)大、中型裝備明細(xì)表27附件7:2014年神東公司應(yīng)急物資明細(xì)表32附件8:煤礦事故應(yīng)急圖紙準(zhǔn)備明細(xì)37附件9:事故簡(jiǎn)報(bào)38附件10:事故說(shuō)明記錄表39附件11:事故響應(yīng)及處理記錄40401總則1.1編制目的為了規(guī)范神東煤炭集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱神東公司)及所屬各單位、部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,保證事故發(fā)生時(shí)能迅速、有序、有效地開(kāi)

4、展事故應(yīng)急救援工作,控制或消除事故,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境污染等帶來(lái)的損失,并在事故發(fā)生后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活狀態(tài),維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(指導(dǎo)意見(jiàn))》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、神華集團(tuán)及地方政府有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于神東公司所屬單位發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。1.4預(yù)案銜接內(nèi)蒙古鄂爾多斯市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案陜西省榆林市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案陜西省銅川市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案山西省忻州市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

5、神華集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案各基層單位應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急預(yù)案體系神東公司應(yīng)急預(yù)案體系分為公司級(jí)預(yù)案、礦(處)級(jí)預(yù)案和區(qū)隊(duì)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.6應(yīng)急工作原則40以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理,條塊結(jié)合;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合;資源共享,依法規(guī)范。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述神東公司擁有19個(gè)礦井,地跨蒙、陜、晉三省區(qū),煤田地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,煤層穩(wěn)定,開(kāi)采條件優(yōu)越,但根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,神東公司主要存在井下水災(zāi)、火災(zāi)、冒頂事故和瓦斯(煤塵)爆炸及地面火災(zāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1神東公司應(yīng)急指揮中心總指揮:公司總經(jīng)理副總指揮:公司總工程師、公司副總經(jīng)理、公司黨委書(shū)記成員:公司副總

6、師、機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人如總經(jīng)理不在時(shí),由總經(jīng)理指定公司其他班子成員代理總指揮。主要職責(zé):(1)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),1小時(shí)內(nèi)向神華集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府應(yīng)急辦報(bào)告;(2)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;(3)統(tǒng)一安排和組織較大事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,指揮參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(4)確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部人員名單和專家組人員名單,并下達(dá)派出指令;(5)全面準(zhǔn)確了解生產(chǎn)安全事故各種信息資料,分析把握事故事態(tài)發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)做出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;(6)負(fù)責(zé)向神華集團(tuán)應(yīng)急指揮中心及地方政府主管部門求援,配合相應(yīng)應(yīng)急工作;(7)審定并簽發(fā)向神華集團(tuán)應(yīng)急指揮中

7、心及政府主管部門的報(bào)告;(8)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。40總指揮︵總經(jīng)理︶副總指揮︵總工程師及副總經(jīng)理︶救援專家組組長(zhǎng):公司總工程師搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng):救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理物資供應(yīng)組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理安全監(jiān)察組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理后勤保障組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理善后處理組組長(zhǎng):公司黨委書(shū)記信息發(fā)布組組長(zhǎng):公司黨委書(shū)記資金保障組組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理圖1神東公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心組織機(jī)構(gòu)圖3.1.1應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急

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