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《以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)我國縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)我國縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群在改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的推進(jìn)和促進(jìn)作用。在當(dāng)前宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢下，以產(chǎn)業(yè)集群的提升和發(fā)展，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，仍然不失為一項(xiàng)重要舉措。我國、特別是東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群是在改革開放后開始形成和發(fā)展的，到上世紀(jì)90年代中期逐漸步入快速發(fā)展的軌道。經(jīng)過10多年的發(fā)展，已形成了一些鮮明的特點(diǎn)：（一）規(guī)模膨脹迅速。到2005年，全國280多個(gè)城市中已有160多個(gè)城市擁有了不同程度的產(chǎn)業(yè)集群，大大小小的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到數(shù)千個(gè)，大多數(shù)行業(yè)都有了產(chǎn)業(yè)集群；（二）地域
2、分布明顯。產(chǎn)業(yè)集群主要分布在以環(huán)渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲為中心的東部省份。2005年，廣東省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到159個(gè)，實(shí)現(xiàn)GDP占全省總量的21.5%；江蘇省已經(jīng)成形的產(chǎn)業(yè)集群有110個(gè)，集群企業(yè)數(shù)46571個(gè)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5320億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的40%；（三）集聚行業(yè)集中。在我國175個(gè)大小行業(yè)里，產(chǎn)業(yè)集群大多集聚在紡織服裝、食品飲料、電器、電子信息、機(jī)械制造、家具制造、醫(yī)藥、精細(xì)化工、五金制品等18個(gè)行業(yè)。浙江、廣東、江蘇、山東四省構(gòu)建的紡織產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值占到全國紡織總產(chǎn)值的73%，出口占70%，利潤占
3、87%。珠江三角洲地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，在通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、視聽產(chǎn)品和基礎(chǔ)元器件等方面具有明顯優(yōu)勢；（四）形成模式多樣化。以市場自發(fā)模式為主形成的產(chǎn)業(yè)集群，歸納起來主要有五種類型，即：建立在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)集群、在科技實(shí)業(yè)家創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)上出現(xiàn)的高科技企業(yè)集群、在本地“三來一補(bǔ)”基礎(chǔ)上發(fā)展起來的中小企業(yè)集群、內(nèi)外資帶來的多個(gè)配套企業(yè)發(fā)展起來的集群、在改制后的公有制基礎(chǔ)上經(jīng)過企業(yè)繁衍和集聚而形成的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也暴露出明顯的不足和發(fā)展難題：一是缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持。國家沒有針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
4、制定專門的規(guī)劃，沒有出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持政策，影響和制約了產(chǎn)業(yè)集群的快速健康發(fā)展；二是發(fā)展空間受限。珠江三角洲、閩南三角洲、長江三角洲中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的工業(yè)用地以及水、電、煤等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張，制約了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展壯大；三是企業(yè)融資困難。我國絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、貸款需求急、不確定性高，國營大型金融機(jī)構(gòu)不愿對(duì)其開展資金融通業(yè)務(wù)，民營中小銀行成長又不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致許多產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)融資困難；四是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。受高素質(zhì)人才缺乏、產(chǎn)業(yè)配套不完善、公共產(chǎn)品供給不足等因素影響，大多產(chǎn)業(yè)
5、集群沒有形成集群特有的創(chuàng)新功能；五是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。產(chǎn)業(yè)集群中多數(shù)企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模偏小，核心競爭力強(qiáng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的龍頭企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用一4產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列的浙江省，“塊狀經(jīng)濟(jì)”非常活躍，2005年，全省年產(chǎn)值億元以上的工業(yè)區(qū)塊達(dá)到600多個(gè)，塊狀經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值約1.7萬億，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重約65%；在其塊狀經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)品中，市場占有率超過30%的約80個(gè)；特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展到100多個(gè)
6、，現(xiàn)在浙江省已達(dá)到平均每個(gè)縣3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。（二）產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要手段。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠使大量的中小企業(yè)集聚于一定區(qū)域，加深區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的分工和協(xié)作，降低企業(yè)成長成本，提高區(qū)域生產(chǎn)效率；能夠產(chǎn)生滾雪球似的集聚效應(yīng)，吸引更多的相關(guān)企業(yè)到此集聚，擴(kuò)大和加強(qiáng)集聚效應(yīng)；能夠促進(jìn)集群內(nèi)部分工不斷細(xì)化，衍生出更多的新生企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)聚集體自身的競爭能力。原以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與自然資源為主的福建德化的陶瓷行業(yè)，經(jīng)過多年的集群式發(fā)展，目前陶瓷企業(yè)集團(tuán)已發(fā)展到23家，民營陶瓷企業(yè)1100多家，構(gòu)建起了現(xiàn)代瓷都的外向型經(jīng)濟(jì)格局
7、。2004年，德化縣實(shí)現(xiàn)陶瓷總產(chǎn)值58.78億元人民幣，出口創(chuàng)匯48.3億元，成為中國最大的陶瓷出口基地。（三）產(chǎn)業(yè)集群是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。隨著大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大，可以有效地帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大周圍村集體增收的空間，周邊的農(nóng)民也有更多的機(jī)會(huì)接受新思想、新事物，主動(dòng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬了就業(yè)渠道，促進(jìn)了農(nóng)民增收，成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。（四）產(chǎn)業(yè)集群是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要助推器。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠催生和吸引流通業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)集聚，為交通運(yùn)
8、輸業(yè)、電信服務(wù)業(yè)、旅游餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供可能，為城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，大大加快了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程。（五）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是在國家宏觀調(diào)控政策下推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作，提高勞動(dòng)力、原材料、資本等的利用程度；可以
