地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間清算問題的研究

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1、地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間清算問題的研究第35卷第3期200O年6月西南交通大學(xué)JOURNALOFSOUTHWESTJLAOTONGUNIVERSITY.35No.320O0文章墑號:0258.2724(2OOO)O3-0327?05一f地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間清算問題的研究】F業(yè)斌,沈錦峰''————'...'一■'''.'—.'''.一(I.西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院,四川成都610031;2馬鞍山鋼鐵公司,遼寧鞍山243021)摘要:分析了地方鐵路,臺資鐵路與國營鐵路間現(xiàn)行清算辦法存在的主要閘題,闡述了臺理清算的重要

2、意義.在現(xiàn)行清算辦法基礎(chǔ)上,建立了規(guī)范化,可量化的費(fèi)用項(xiàng)目;根據(jù)不同條件下聯(lián)營,聯(lián)運(yùn)特點(diǎn)提出了相應(yīng)模式下的清算辦法和相關(guān)建議關(guān)鍵詞:鐵路;收益;地方鐵路;盒資鐵路國營鐵路;費(fèi)用項(xiàng)目;收人清算中圍分類號:3o.68文獻(xiàn)標(biāo)識碼:AAStudyonLiquidationbetweenNationalRailwayandRegional(JointVenture)RailwaySHUMBin.,SHL~:如z(I.SchoolofT阻伍candTrm~sp,South~'tJiaotcagUrlive~Jly.Chengdu610031,

3、China;2M.ⅢIronandSteel【mp衄y,Ar枷~3021,China)Abstract:The塒ncipolproblemOnliquidation~istedbetweennationalrailwayandregional(jointventure)railn-ayisanalyzedandtheintentofreasonableliquidationisdiscussed.Acompletesetofstandardandmeasurableexpenditureitemisestablishedbasin

4、gOilcurrentliquidationmethod.Solutionoftheliquidationproblemisputforwardaccordingtocharacteristicsofp(mlandfhfoLghtl-a~cunderdifferentcircumstanceswithpieoesofcorrelativeadvieesgiven.KeyVFoIrd~:railways;retLlm;regionalrailway;jointventuremilwa),;nationalrailway;expend

5、itureitem;inooIlleliquidation長期以來.地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間的清算問題困擾著我國鐵路的健康發(fā)展,一直沒能得到很好的解決.比較突出的問題主要有:費(fèi)用清算項(xiàng)日不規(guī)范,清算單價(jià)核算不科學(xué),不統(tǒng)一;清算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏或過時(shí),統(tǒng)計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)密性:地方鐵路,合資鐵路和相鄰的國營鐵路局或分局之間在制定清算辦法時(shí),缺乏政策依據(jù).隨意性較大.對地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間清算問題的全面研究旨在提供一套系統(tǒng)的科學(xué)的,規(guī)范化的,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清算辦法,以解決目前存在的與地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路間日

6、益突出的清算矛盾,充分發(fā)揮地方鐵路與合資鐵路的作用,調(diào)動(dòng)運(yùn)營各方積極性,推動(dòng)我國鐵路建設(shè)的發(fā)展.1現(xiàn)行清算辦法存在的問題及合理清算的意義1.1現(xiàn)行清算辦法存在的主要問題(1)費(fèi)用清算項(xiàng)目欠規(guī)范,清算單價(jià)的核算缺乏科學(xué)性,統(tǒng)一性在地方鐵路,合資鐵路與國營鐵路的清算過程中,因不同的清算主體,不同的線路,不同的聯(lián)營(運(yùn))模收稿日期:1999-07-19基金項(xiàng)目:鐵道部科技發(fā)展項(xiàng)目(97F2U.作者簡介:帥斌(1967一).男,講師,碩士,328西南交通大學(xué)第35卷式而有著不同的費(fèi)用清算項(xiàng)目,有的費(fèi)用項(xiàng)目及費(fèi)率明顯不合理.另外,費(fèi)用的核

7、算方法采用估算較多,缺乏科學(xué)的核算辦法,隨意性較大,在計(jì)算口徑上也不統(tǒng)一,如貨車使用費(fèi)的計(jì)算,到底包不包含折舊費(fèi)?如何提取折舊費(fèi)等.(2)清算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏或過時(shí),統(tǒng)計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)密性目前,用于清算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大部分是參照國營鐵路取值的,其中許多數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,沒有得到及時(shí)的修正,象分線成本之類的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對于大部分線路來說不能及時(shí)掌握,給清算工作帶來了難度和誤差.(3)納入國營鐵路運(yùn)網(wǎng)的地方,合資鐵路執(zhí)行的國營鐵路統(tǒng)一運(yùn)價(jià)偏低,偏離了市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)軌如廣梅汕鐵路,常平至龍川段與京九線共用,納人全國鐵路網(wǎng),貨運(yùn)收入采

8、用鐵道部內(nèi)部的清算單價(jià)…1.由于該線路級別較低,成本偏高,按國營鐵路清算單價(jià)偏低.諸如此類的地方,合資鐵路由于線路短,等級低,背負(fù)較重資金利息等原因,其運(yùn)輸成本相應(yīng)較高,采用國營鐵路統(tǒng)一運(yùn)價(jià)往往造成人不敷出,難以補(bǔ)償成本,更不用說持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展.1.

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