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1、試論勞動(dòng)誠信制度的法律保障 論文關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 誠信制度 法律保障 論文摘要：市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建誠信制度的法律保障必須從立法方面加強(qiáng)相關(guān)法律的完善，構(gòu)建完善的監(jiān)督法制體系并且堅(jiān)持制度創(chuàng)新，健全監(jiān)督制約機(jī)制。運(yùn)用法律手段保障和維護(hù)社會(huì)信用環(huán)境和信用秩序。本文從法律的角度對(duì)勞動(dòng)誠信制度的建立進(jìn)行了詳細(xì)的分析?！ ∈袌鼋?jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是誠信經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)就越要求誠實(shí)守信，這是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。誠信不僅是社會(huì)道德規(guī)范問題，也是社會(huì)法律規(guī)范問題。運(yùn)用法律手段保障和維護(hù)社會(huì)信用環(huán)境和信用秩序懲罰不誠信的一系列違規(guī)行為，加大對(duì)契約關(guān)系的法
2、律保護(hù)，是我們法治建設(shè)中的一個(gè)重要內(nèi)容。但由于我們長期缺少對(duì)誠信規(guī)范旺盛需求的商品經(jīng)濟(jì)，以及誠信規(guī)范得以確認(rèn)和寄身的法律規(guī)制，使得法律化的誠信規(guī)范極為稚嫩，而其滲入普通道德意識(shí)中的就更加微乎其微。因此，普通道德意義的誠信規(guī)范較為豐盈，而法律意義上的誠信規(guī)范相對(duì)貧弱?！ ∫虼耍⒑屯晟剖袌龈偁幏?、法規(guī)，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的法律約束與法律規(guī)范，是保障和維護(hù)公平、公正、公開市場競爭的基本條件。我們應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善勞動(dòng)誠信法律制度。 一、完備反不正當(dāng)競爭法建立完善的監(jiān)督法制體系 某項(xiàng)法律的制定和實(shí)施，肯定要建立在人們普遍的道德共識(shí)的基礎(chǔ)上。但長
3、期以來，無信、作假、偽善、欺騙等行為一直沒有受到法律的嚴(yán)歷制裁。法律建設(shè)成本太高。法不責(zé)眾，任何法律的制定都要顧及社會(huì)現(xiàn)實(shí)，大多數(shù)人的違規(guī)要么逼迫法律標(biāo)準(zhǔn)降低，要么導(dǎo)致法律軟化；法律的執(zhí)行難度很大，一些人講假話、作偽證，很多案件只能不了了之。法制不健全的結(jié)果是違法的人和事不能得到應(yīng)有的制裁和追究，社會(huì)公正難以體現(xiàn)。在這種情況下，其負(fù)面影響就是推行了一種反向示范效應(yīng)：觸犯法律都無所謂，道德規(guī)范就更不在話下了。目前在立法方面，我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》中雖然都有誠實(shí)守信的法律原則，《刑法》中也有對(duì)詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定
4、，但這些仍不足以對(duì)社會(huì)各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束，針對(duì)信用方面的立法仍然滯后。同時(shí)，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重的存在于一些失信和詐騙案件的審理中。健全的法律體系，是正常的信用關(guān)系得以維系的保障。僅靠良心、道德，不可能有效約束債權(quán)人和債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)行為，必須依靠法律力量，把一切信用活動(dòng)納入法制的軌道，才能培育和維護(hù)良好的信用秩序，為市場經(jīng)濟(jì)建立必要的法制基礎(chǔ)。從完善、強(qiáng)化法制入手，構(gòu)建有效的信用制度，是關(guān)乎當(dāng)前改革與發(fā)展全局的問題。2 市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競爭是非常激烈的，甚至可以說是殘酷無惰的，競爭是無處不在，無人可免
5、，但不管時(shí)間、條件怎樣不同，守規(guī)則，講信用的企業(yè)最終都會(huì)擊敗對(duì)手，取得競爭的勝利，從而達(dá)到占領(lǐng)市場的目的。要扼制企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為，從社會(huì)環(huán)境上推動(dòng)企業(yè)建立良好的信用。除靠企業(yè)的自我約束外，還必須完善法規(guī)建設(shè)。法律可以促進(jìn)企業(yè)遵紀(jì)守法和信譽(yù)機(jī)制的建立。當(dāng)企業(yè)違法亂紀(jì)、不講信譽(yù)損害到消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)候，消費(fèi)者可以用法律討回自己的權(quán)益，讓違法亂紀(jì)、不講信譽(yù)的企業(yè)付出代價(jià)，無法立足。從信譽(yù)機(jī)制的角度來講，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰應(yīng)該是懲罰性的，而不應(yīng)該是補(bǔ)償性的，也就是說，懲罰應(yīng)該達(dá)到事前就能遏制企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣的動(dòng)機(jī)的力量，而不是事后補(bǔ)償消費(fèi)者的損
6、失。為此，應(yīng)盡快完備反不正當(dāng)競爭法?！ 《?jiān)持制度創(chuàng)新，健全監(jiān)督制約機(jī)制 地方保護(hù)主義成為嚴(yán)重影響“打假”的一個(gè)深層次問題。有些地方對(duì)本地銷售的假冒偽劣商品違法行為不管不問，甚至縱容包庇；有些地方對(duì)涉及外地的案件查的多，對(duì)本地的案件不查或敷衍塞責(zé)，避重就輕；對(duì)外地到當(dāng)?shù)夭檗k的案件故意推諉刁難，制造種種障礙。有的地方由于有地方保護(hù)主義作后臺(tái)，制假售假違法分子氣焰囂張，這不僅是個(gè)認(rèn)識(shí)問題，也有個(gè)利益機(jī)制問題，還有少數(shù)干部的腐敗問題。少數(shù)地方把造假售假視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條出路，把打假和搞活經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來。某些基層執(zhí)法部門受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與政府的影響，在執(zhí)法
7、過程中有意偏袒本地企業(yè)而損害債權(quán)人利益。社會(huì)上更是缺乏嚴(yán)格的失信懲罰機(jī)制。尚未達(dá)到刑事犯罪程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰，不講信用的企業(yè)法人和個(gè)人也不能受到社會(huì)的譴責(zé)和唾棄。政府對(duì)信用市場的監(jiān)督管理薄弱，對(duì)從事企業(yè)信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)（包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)和征信中介、資信評(píng)估等）缺乏監(jiān)管，造成虛假信息盛行、社會(huì)反映強(qiáng)烈?！ ∪⒔趧?dòng)誠信制度的具體途徑 1、開展勞動(dòng)保障誠信制度的宣傳 加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體作用。在報(bào)紙、電視、勞動(dòng)保障網(wǎng)站開辟企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度專欄，公布企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度的相關(guān)內(nèi)容，系列宣傳國家勞動(dòng)保障法律法
8、規(guī)，廣泛報(bào)道誠實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)，剖析失信現(xiàn)象，揭示失信原因及危害，提高企業(yè)信用意識(shí)；發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注、支持和參與企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)，努力營造建設(shè)
