莆田嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用

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1、莆田市嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為工作方案的通知》（閩農(nóng)廳辦〔2017〕33號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)強(qiáng)化飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊非法添加有毒有害物質(zhì)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲違法犯罪分子，規(guī)范飼料獸藥市場(chǎng)，推動(dòng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定向好，確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量

2、安全事件。二、工作重點(diǎn)?（一）重點(diǎn)對(duì)象：飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)；全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。?　?。ǘ┲攸c(diǎn)產(chǎn)品：農(nóng)業(yè)部公告第193號(hào)、第560號(hào)、第2292號(hào)公布的禁用獸藥；未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸用抗菌藥；-5-農(nóng)業(yè)部通報(bào)的假劣獸用抗菌藥；標(biāo)簽和說(shuō)明書中擅自改變組方、規(guī)格、用法用量以及夸大適應(yīng)癥的獸用抗菌藥；涉嫌添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)以外藥物成分的獸用抗菌藥以及非法添加獸用抗菌藥的其它獸藥品種；標(biāo)準(zhǔn)已廢止且其產(chǎn)品已超過(guò)市場(chǎng)流通期限的獸用抗菌藥；未取得《進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書》或未辦理《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》等非法進(jìn)口的獸用抗菌藥；禁用和假劣藥物飼料添加劑。三、工作任務(wù)?　　

3、（一）嚴(yán)厲打擊飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為加大飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業(yè)監(jiān)督檢查力度，排查原料和成品庫(kù)房、生產(chǎn)車間，核查生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)使用獸藥、人用藥以及其他對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物或人體具有直接或潛在危害物質(zhì)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條從重處罰。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，對(duì)使用藥物飼料添加劑但未在飼料標(biāo)簽中注明所含藥物名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項(xiàng)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條處罰；對(duì)超劑量超范圍使用藥物飼料添加劑、使用人用藥、使用激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品的，

4、按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條從重處罰。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，未制成藥物添加劑直接使用的，按照《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從重處罰。（責(zé)任單位：各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、市飼料辦、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)）?（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為-5-全面開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物安全使用大檢查，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要覆蓋生豬、家禽、牛羊等所有品種，重點(diǎn)檢查獸藥采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用情況，嚴(yán)格核對(duì)獸藥使用記錄、獸用處方等，嚴(yán)格核查對(duì)禁用藥清單、休藥期、注意事項(xiàng)等獸藥安全使用規(guī)定的掌握情況，強(qiáng)化獸藥使用者主體責(zé)任意識(shí)，督促指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行各

5、項(xiàng)安全用藥制度。發(fā)現(xiàn)超劑量或超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥、濫用獸用抗菌藥物等違法行為，按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條、第六十三條、第六十六條、第六十八條等規(guī)定實(shí)施處罰。（責(zé)任單位：各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)）?（三）嚴(yán)格追蹤溯源，依法從重查處在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的，要追蹤溯源，嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。使用的獸藥屬于假劣獸藥的，對(duì)違法的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條從重處罰。獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者將原料藥銷售給飼料和

6、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，要按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條“情節(jié)嚴(yán)重的”情形處理，沒收違法所得，按上限罰款，并吊銷獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。（責(zé)任單位：各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、市飼料辦、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)）四、工作要求?（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)-5-各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危險(xiǎn)，把加強(qiáng)獸用抗菌藥物監(jiān)管作為一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的重點(diǎn)任務(wù)，精心謀劃、統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。要充分調(diào)動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等各方面力量，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管能力。要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)單位，建立健全工作考核

7、評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)失職、瀆職行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。?（二）完善機(jī)制，形成嚴(yán)打態(tài)勢(shì)?一是建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)受理渠道，完善舉報(bào)受理、處置和反饋工作程序，鼓勵(lì)對(duì)提供重大線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照雙隨機(jī)一公開的要求，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索一查到底，快速處置嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。三是建立信息通報(bào)共享機(jī)制，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)。性質(zhì)惡劣、影響面大的違法行為，還要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。通過(guò)公開通報(bào)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例，形成對(duì)違法行

8、為的高壓震懾。?（三）迅速行動(dòng)，開展專項(xiàng)排查?各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際，迅速組織開展本轄區(qū)內(nèi)獸