論我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營對(duì)策研究.doc

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1、論我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營對(duì)策研究　　[論文關(guān)鍵詞]中小企業(yè)跨國經(jīng)營優(yōu)勢　　[論文摘要]改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷改善，綜合國力不斷提升。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展中還面臨著結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)過剩、國內(nèi)需求不足等問題，這些問題的解決僅僅依靠國內(nèi)市場無法完成，必須借助于國際市場予以解決與實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)“走出去”與“國際化”就成為必然。根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)及加入世界貿(mào)易組織后的國際環(huán)境，“走出去”的主體應(yīng)該是中小企業(yè)。隨著信息時(shí)代的到來及全球化的進(jìn)一步發(fā)展，各國政府日益關(guān)注中小企業(yè)的重要地位及其不可替代性。對(duì)于剛剛起步的我國中小企業(yè)來說，他們的發(fā)展對(duì)于我國的經(jīng)

2、濟(jì)與社會(huì)發(fā)展極具戰(zhàn)略意義?！　　　∫?、我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢　?。ㄒ唬┪覈行∑髽I(yè)跨國經(jīng)營現(xiàn)狀　　根據(jù)我國有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我國已在境外投資設(shè)立海外企業(yè)6758家。投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。我國出口年增長速度為17.4%，高于全球平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)，其中，中小企業(yè)起到了不可忽視的作用，成為我國外貿(mào)出口和外向型經(jīng)濟(jì)的主力軍。[1]從貿(mào)易方式上看，加工貿(mào)易是我國中小企業(yè)出口的重要方式之一。據(jù)估計(jì)，香港加工業(yè)有70%以上已轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，其中大部分是出口加工型的中小企業(yè)。目前，我國從事加工貿(mào)易的企業(yè)

3、有近15萬家，絕大部分是中小企業(yè)，從業(yè)人員3000多萬人，約占城鄉(xiāng)工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的35.4%，在加工貿(mào)易出口總額中的比重由45.2%上升到72%。從對(duì)外直接投資的規(guī)模來看，我國中小企業(yè)的海外投資規(guī)模相對(duì)較小。以中小企業(yè)占很大比重的浙江省來說，其境外投資項(xiàng)目的平均規(guī)模為58.78萬美元，中方獨(dú)資的平均投資規(guī)模僅為9.67萬美元。這樣的投資規(guī)模大大低于發(fā)達(dá)國家跨國公司國外子公司約600萬美元的平均規(guī)模，也低于其他發(fā)展我國家跨國公司子公司平均約260萬美元的規(guī)模。[2]　?。ǘ┪覈行∑髽I(yè)跨國經(jīng)營的優(yōu)勢　　1．速度優(yōu)勢　　中小企業(yè)在投資決策過程中政府干預(yù)較少，其決策行為更接近于市場決策。一方面，由

4、于中小企業(yè)本身資金實(shí)力有限，對(duì)外投資的規(guī)模較小，政府缺乏干預(yù)的熱情；另一方面，由于中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，在人事和行政方面都有較大的自主權(quán)。由于政府干預(yù)較少，中小企業(yè)投資決策的經(jīng)濟(jì)性大大強(qiáng)于國有大企業(yè)，這是中小企業(yè)進(jìn)行跨國直接投資較之國有大企業(yè)的一個(gè)明顯優(yōu)勢。約翰·奈斯比指出，小公司能夠較快地革新產(chǎn)品及公司內(nèi)部經(jīng)營以利用更新的技術(shù)。對(duì)小企業(yè)來說，速度就是小企業(yè)的優(yōu)勢。當(dāng)大企業(yè)對(duì)速度變化的條件反應(yīng)遲緩時(shí)，雷厲風(fēng)行的小企業(yè)家就可以利用他們的速度競爭優(yōu)勢，在大公司做出反應(yīng)之前獲取巨大的銷售業(yè)績。　　2．低成本優(yōu)勢3　　在開放經(jīng)濟(jì)的背景下，我國的中小企業(yè)能夠動(dòng)態(tài)地利用和發(fā)揮各類比較優(yōu)勢，獲得了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品

5、的出口優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的深化。20世紀(jì)90年代以來，我國的許多中小企業(yè)緊緊抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展我國家轉(zhuǎn)移的契機(jī)，在紡織、服裝、玩具等典型勞動(dòng)密集型行業(yè)中廣泛形成并不斷擴(kuò)大了低成本的競爭優(yōu)勢，取得了較大的國際市場份額，創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)剩余。這種經(jīng)濟(jì)剩余會(huì)促進(jìn)高級(jí)生產(chǎn)要素（如資本與技術(shù)）的生成能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升奠定了內(nèi)部物質(zhì)基礎(chǔ)。　　近年來，我國中小企業(yè)得到了很大發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織后，中小企業(yè)的境外投資和跨國經(jīng)營將有一個(gè)很大的發(fā)展。但是，目前我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營仍然存在許多問題與障礙。　　　　二、我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營存在的問題　　目前，我國調(diào)整境外直接投

6、資的國內(nèi)政策法規(guī)數(shù)量較少，且較為零亂，不成體系。一些主要的政策法規(guī)尚不成熟和規(guī)范，有些政策法規(guī)由于頒布的時(shí)間較早，其內(nèi)容、手段和覆蓋范圍都不適應(yīng)當(dāng)前境外直接投資發(fā)展的需要。迄今為止，我國沒有一部系統(tǒng)化的調(diào)整境外直接投資的基本法，也缺少相關(guān)的配套政策法規(guī)。由于缺乏政策指導(dǎo)和立法工作滯后，導(dǎo)致我國境外投資中出現(xiàn)一定的盲目性，投資的區(qū)位結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，投資輸入與輸出的比例失調(diào)?！　∥覈壳皩?duì)境外直接投資缺乏應(yīng)有的鼓勵(lì)和扶持措施，從而難以激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的境外投資熱情，妨礙了境外企業(yè)的長足發(fā)展。一方面，我國的境外企業(yè)還不能有效地運(yùn)用各種創(chuàng)新的融資工具，在國際金融市場上籌集資金；另一方面，由于金融管

7、理體制的制約，我國境外企業(yè)與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系仍停留在傳統(tǒng)的借貸關(guān)系上，還沒有形成一種金融資本和工業(yè)資本相互融通的格局。在稅收政策方面，我國至今尚無一套專門針對(duì)境外投資企業(yè)的稅收管理制度，這既使我國境外投資活動(dòng)無法得到政府稅收的有力扶持，又使境外企業(yè)稅收征管處于較為混亂的狀態(tài)。這也大大限制了中小企業(yè)的跨國經(jīng)營?！　　　∪?、我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營的對(duì)策與措施　?。ㄒ唬┩晟浦行∑髽I(yè)跨國經(jīng)營的融資政策