新材料產業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

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1、新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃2目錄前言1一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢2（一）產業(yè)現(xiàn)狀2（二）發(fā)展趨勢3二、總體思路5（一）指導思想5（二）基本原則5（三）發(fā)展目標6三、發(fā)展重點7（一）特種金屬功能材料7（二）高端金屬結構材料9（三）先進高分子材料11（四）新型無機非金屬材料13（五）高性能復合材料14（六）前沿新材料16四、區(qū)域布局17五、重大工程19（一）稀土及稀有金屬功能材料專項工程19（二）碳纖維低成本化與高端創(chuàng)新示范工程20（三）高強輕型合金材料專項工程212（四）高性能鋼鐵材料專項工程21（五）高性能膜材料

2、專項工程22（六）先進電池材料專項工程23（七）新型節(jié)能環(huán)保建材示范應用專項工程23（八）電子信息功能材料專項工程24（九）生物醫(yī)用材料專項工程25（十）新材料創(chuàng)新能力建設專項工程25六、保障措施25（一）加強政策引導和行業(yè)管理25（二）制定財政稅收扶持政策26（三）建立健全投融資保障機制26（四）提高產業(yè)創(chuàng)新能力27（五）培育優(yōu)勢核心企業(yè)27（六）完善新材料技術標準規(guī)范28（七）大力推進軍民結合28（八）加強資源保護和綜合利用28（九）深化國際合作交流29附件：新材料產業(yè)“十二五”重點產品目錄2前言材料工

3、業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導，是重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)?！笆濉睍r期，是我國材料工業(yè)由大變強的關鍵時期。加快培育和發(fā)展新材料產業(yè)，對于引領材料工業(yè)升級換代，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，保障國家重大工程建設，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，構建國際競爭新優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》的總體部署，工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財政部等有關部門和單位編制了《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃

4、是指導未來五年新材料產業(yè)發(fā)展的綱領性文件，是配置政府公共資源和引導企業(yè)決策的重要依據。專欄1新材料的定義與范圍新材料涉及領域廣泛，一般指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進后性能明顯提高和產生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能結構材料和先進復合材料，其范圍隨著經濟發(fā)展、科技進步、產業(yè)升級不斷發(fā)生變化。為突出重點，本規(guī)劃主要包括以下六大領域：①特種金屬功能材料。具有獨特的聲、光、電、熱、磁等性能的金屬材料。②高端金屬結構材料。較傳統(tǒng)金屬結構材料具有更高的強度、韌性和耐高溫、抗腐蝕等性

5、能的金屬材料。③先進高分子材料。具有相對獨特物理化學性能、適宜在特殊領域或特定環(huán)境下應用的人工合成高分子新材料。④新型無機非金屬材料。在傳統(tǒng)無機非金屬材料基礎上新出現(xiàn)的具有耐磨、耐腐蝕、光電等特殊性能的材料。⑤高性能復合材料。由兩種或兩種以上異質、異型、異性材料（一種作為基體，其他作為增強體）復合而成的具有特殊功能和結構的新型材料。⑥前沿新材料。當前以基礎研究為主，未來市場前景廣闊，代表新材料科技發(fā)展方向，具有重要引領作用的材料。28一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢（一）產業(yè)現(xiàn)狀經過幾十年奮斗，我國新材料產業(yè)從無到有，不

6、斷發(fā)展壯大，在體系建設、產業(yè)規(guī)模、技術進步等方面取得明顯成就，為國民經濟和國防建設做出了重大貢獻，具備了良好發(fā)展基礎。新材料產業(yè)體系初步形成。我國新材料研發(fā)和應用發(fā)端于國防科技工業(yè)領域，經過多年發(fā)展，新材料在國民經濟各領域的應用不斷擴大，初步形成了包括研發(fā)、設計、生產和應用，品種門類較為齊全的產業(yè)體系。新材料產業(yè)規(guī)模不斷壯大。進入新世紀以來，我國新材料產業(yè)發(fā)展迅速，2010年我國新材料產業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長約20%。其中，稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特

7、種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能居世界前列。部分關鍵技術取得重大突破。我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、超硬材料、間位芳綸和超導材料等生產技術已達到或接近國際水平。新材料品種不斷增加，高端金屬結構材料、新型無機非金屬材料和高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。但是，我國新材料產業(yè)總體發(fā)展水平仍與發(fā)達國家有較大差距，產業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：新材料28自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強，

8、關鍵新材料保障能力不足；產學研用相互脫節(jié)，產業(yè)鏈條短，新材料推廣應用困難，產業(yè)發(fā)展模式不完善；新材料產業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導，研發(fā)投入少且分散，基礎管理工作比較薄弱。（二）發(fā)展趨勢當今世界，科技革命迅猛發(fā)展，新材料產品日新月異，產業(yè)升級、材料換代步伐加快。新材料技術與納米技術、生物技術、信息技術相互融合，結構功能一體化、功能材料智能化趨勢明顯，材料的低碳、綠色、可再生循環(huán)等環(huán)境友好特性倍受關注。發(fā)達國家高度重視