奉化松岙鎮(zhèn)防汛防臺應急預案

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1、奉化市松岙鎮(zhèn)防汛防臺應急預案松岙鎮(zhèn)人民政府編制二0一六年三月十日奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案目錄1.總則11.1.編制目的11.2.編制依據(jù)11.3.適用范圍11.4.工作原則11.5.重點防護對象12.組織指揮體系32.1.鎮(zhèn)防汛防旱指揮部32.2.鎮(zhèn)防指組成32.2.1鎮(zhèn)防指職責32.2.2鎮(zhèn)防指應急工作組42.2.3鎮(zhèn)防指成員單位職責62.3.鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮部辦事機構(gòu)102.4.行政村防汛防旱工作組112.5.其他防汛防旱指揮機構(gòu)133.預防預警143.1.監(jiān)測與檢（巡）查143.1.1監(jiān)測預報143.1.2巡查檢查143.2.預警基礎(chǔ)信息與報告1443奉化市松岙鎮(zhèn)防

2、臺風應急預案3.3.臺風及次生災害預警153.3.1臺風影響預警153.3.2降雨實時預警153.3.3山洪、地質(zhì)災害預警153.3.4江河洪水預警153.3.5水利工程險情預警153.3.6內(nèi)澇災害預警164.應急響應174.1.總體要求174.2.應急響應級別與啟動條件174.3.應急響應行動184.3.1Ⅳ級應急響應行動184.3.2.Ⅲ級應急響應行動194.3.3.Ⅱ級應急響應行動204.3.4.Ⅰ級應急響應行動224.4.搶險救災234.5.社會動員與參與234.6.信息上報與新聞報道244.7.應急響應結(jié)束245.人員轉(zhuǎn)移安置265.1.總體要求265.2.轉(zhuǎn)移地

3、點、路線2743奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案5.3.轉(zhuǎn)移實施275.4.應急事件處置286.保障措施296.1.應急隊伍保障296.2.物資保障296.3.生活保障306.4.資金保障306.5.技術(shù)保障306.6宣傳、培訓與演練316.6.1.宣傳316.6.2.培訓（三防會議）316.6.3.演練317.善后工作327.1.災后處置327.2.搶險物資補充337.3.損毀工程修復337.4.災后重建337.5.總結(jié)與評估338.附則348.1.名詞術(shù)語定義348.2.預案管理與更新348.3.獎勵與責任追究3543奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案8.4.預案解釋部門358.5.預

4、案實施時間35附件1：奉化市防御臺風預警、應急響應及有關(guān)信息發(fā)布與傳播規(guī)定...36附件2：奉化市臺風暴雨災害公眾防御指引391.43奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案1.總則1.1.編制目的為有效應對發(fā)生在本鎮(zhèn)的洪澇、臺風災害以及相關(guān)防御工程設(shè)施險情的防范和處置工作，保證我鎮(zhèn)防臺和搶險救災工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《寧波市防洪條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《奉化市突發(fā)

5、公共事件總體應急預案》、《奉化市防臺風應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合奉化實際，制定本預案。1.2.適用范圍本預案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)的臺風災害預防與應急處置。1.3.工作原則堅持行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧，局部服從全局；以人為本，搶險救災先人后物；以防為主，防救結(jié)合；科學決策，快速響應；部門聯(lián)動，協(xié)同應對。1.4.重點防護對象（1）海塘、堤防、水庫、屋頂山塘、水閘、河道、溪坑43奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案等防洪排澇工程設(shè)施；（2）海上船舶、外海養(yǎng)殖和沿海生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域；（3）山洪小流域及地質(zhì)災害危險區(qū)域；（4）城鎮(zhèn)、農(nóng)村低洼易積水區(qū)域；（5）學校、建筑

6、工地、危舊房屋、簡易房和工棚等場所；（6）易被大風吹倒的高空構(gòu)建物、戶外廣告牌、鐵塔電桿、行道樹等設(shè)施；（7）?；髽I(yè)、大型工礦企業(yè)、交通道路；（8）其他根據(jù)實際情況需要重點設(shè)防的區(qū)域和設(shè)施。1.43奉化市松岙鎮(zhèn)防臺風應急預案1.組織指揮體系1.1.鎮(zhèn)防汛防旱指揮部松岙鎮(zhèn)防汛防旱指揮部（以下簡稱“鎮(zhèn)防指”）是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下的防臺指揮決策機構(gòu)，在省防指、寧波市防指、奉化市防指和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺和搶險救災工作。主要職責是：組織開展防臺檢查，做好各項防臺準備工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理和整改影響防臺安全的各種隱患；根據(jù)水利工程分級管理原則，落實好各級

7、防汛防臺責任人及水利工程巡查員；建立和健全各類防汛防臺搶險突擊隊；編制完善防臺預案和各類人員轉(zhuǎn)移預案。根據(jù)臺風災害影響程度及上級指令，及時轉(zhuǎn)移各類危險地段群眾，并落實好后勤保障措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全；及時掌握受災情況，并及時向市防指如實上報；及時組織群眾修復水毀工程和設(shè)施，指導群眾開展生產(chǎn)自救，安排好災民生活，安定群眾情緒。1.2.鎮(zhèn)防指組成指揮：由鎮(zhèn)長擔任。副指揮：鎮(zhèn)黨委副書記、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、武裝部長成員：由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員員及具有防臺任務(wù)的部門和相關(guān)單位負責人組成。2.2.1鎮(zhèn)防指職責（1）在上