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《時(shí)事形勢(shì)與政策美國(guó)對(duì)日政策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、一、美國(guó)對(duì)日本的限制二、美國(guó)對(duì)日本的保護(hù)三、美國(guó)對(duì)日本的放縱四、美國(guó)能控制日本嗎？美國(guó)對(duì)日政策形勢(shì)與政策美國(guó)對(duì)日政策反對(duì)什么？支持什么？對(duì)于歷史問(wèn)題、參拜靖國(guó)神社問(wèn)題、慰安婦問(wèn)題，美國(guó)對(duì)日本采取溫和的批評(píng)政策。對(duì)于修憲問(wèn)題、解禁集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題、武器出口問(wèn)題，美國(guó)對(duì)日本采取默許、支持的政策。對(duì)于中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端，美國(guó)對(duì)日本采取兩面政策，一方面支持和縱容，一方面控制日本升級(jí)中日沖突。一、美國(guó)對(duì)日本的限制領(lǐng)土政治制度國(guó)防和軍事對(duì)外政策1.對(duì)日本領(lǐng)土的限制《開(kāi)羅宣言》（1943年12月）：三國(guó)（美英中）之宗旨，在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼；在使日本所竊取于
2、中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境?！恫ù奶构妗罚?945年7月）：開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。2.憲法：為日本制定民主制度1945年10月，盟軍最高司令官麥克阿瑟指示日本政府修改1889年明治憲法，于1946年11月公布《日本國(guó)憲法》，將日本改造成一個(gè)現(xiàn)代民主國(guó)家。戰(zhàn)后日本的民主制度改革天皇制，天皇只是日本的象征。改革議會(huì)制，設(shè)眾議院和參議院，由20歲以上男女公民直接選舉產(chǎn)生。建立內(nèi)閣制，總理大臣由眾議院多數(shù)黨總裁擔(dān)任，對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。總理和內(nèi)閣大臣全部
3、為文官，杜絕職業(yè)軍人。實(shí)行地方自治，都、道、府、縣、市、町、村的領(lǐng)導(dǎo)人由當(dāng)?shù)鼐用裰苯舆x舉產(chǎn)生，可設(shè)各級(jí)議會(huì)。擴(kuò)大公民權(quán)利，婦女也享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。司法獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立。3.限制日本的國(guó)防和軍事美日同盟條約規(guī)定：美國(guó)擁有在日本駐軍的權(quán)力，禁止日本允許其他國(guó)家在日本駐軍。日本憲法規(guī)定：日本放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，不設(shè)軍隊(duì)。日本的外交傳統(tǒng)：（1）放棄集體自衛(wèi)權(quán)，只保留個(gè)體自衛(wèi)權(quán)；（2）不向海外派兵，只防御本土；（3）國(guó)防開(kāi)支不超過(guò)國(guó)民收入的1%；（4）無(wú)核三原則；（5）武器出口三原則?！度毡緡?guó)憲法》第二章第九條日本國(guó)民衷心謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平，永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)
4、際爭(zhēng)端的手段。為達(dá)到前項(xiàng)目的，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。美國(guó)的基地和駐軍2008年駐日美軍共有3.6萬(wàn)，加上家屬和后勤人員，總共將近10萬(wàn)。駐日美軍基地共有88個(gè)，分散在27個(gè)都道縣（北海道18個(gè)，東京8個(gè)，神奈川縣15個(gè)，埼玉縣4個(gè)，長(zhǎng)崎13個(gè)，廣島7個(gè)）。其中沖繩最多，有38個(gè)，駐軍人數(shù)占總數(shù)的78％。駐日美軍總司令部在東京橫田基地。橫須賀是美海軍在西太平洋最大基地，第7艦隊(duì)司令部駐地；1個(gè)航空母艦戰(zhàn)斗群常年駐扎。美國(guó)駐軍的“瓶蓋理論”根據(jù)1951年美日同盟條約，美國(guó)駐軍幫助日本防衛(wèi)，還有權(quán)鎮(zhèn)壓日本國(guó)內(nèi)的動(dòng)亂（1960年新約取消）。1991年，美國(guó)駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司
5、令斯泰克普爾將軍提出，駐日美軍發(fā)揮的是瓶蓋作用，控制日本走向軍國(guó)主義。為美國(guó)服務(wù)：日本的軍事地位和作用美國(guó)給日本的軍事定位：防御性、支援性、輔助性。日本的軍事作用限為：（1）為美軍提供基地；（2）負(fù)擔(dān)駐日美軍的部分費(fèi)用；（3）戰(zhàn)時(shí)為美軍提供情報(bào)、警戒、后勤。日本不能做的事情：不能成為軍事大國(guó)。具體而言，不能發(fā)展核武器，不能發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)彈。日本為駐日美軍提供財(cái)政支持美國(guó)在世界各地的軍事基絕大多數(shù)是要向基地所在國(guó)支付一定使用費(fèi)用。只有少部分國(guó)家向美國(guó)提供費(fèi)用。目前，日本每年為駐日美軍支付40－50億美元，相當(dāng)于日本國(guó)防費(fèi)的10％，是為美國(guó)駐軍負(fù)擔(dān)最多的盟國(guó)（韓國(guó)3億美元，德國(guó)6000萬(wàn)美元），占美軍
6、駐留日本的費(fèi)用的70％左右。限制日本的主權(quán)：駐日美軍特權(quán)1960年《日美地位協(xié)定》確定了駐日美軍及軍屬在日本的法律地位，規(guī)定駐日美軍、軍屬有尊重日本法律義務(wù)的同時(shí)，又規(guī)定他們?cè)谧o(hù)照、簽證、旅日外國(guó)人登錄、管理手續(xù)等方面不受日本法律約束，可以享有一定的特權(quán)，如美軍駕駛證在日本適用、美軍船舶和飛機(jī)進(jìn)出日本港口設(shè)施免交使用費(fèi)，等等。另外還特別規(guī)定，如果美軍軍人及軍屬引發(fā)刑事案件，只有“在檢查當(dāng)局起訴之后”，基地方面方可交出嫌疑犯。日本的司法難題據(jù)日本政府公布，1952－2007年間，駐日美軍共發(fā)生大小交通事故兩萬(wàn)多起，造成1027名日本人死亡。1969年底美軍在沖繩使用了放射性核子槍彈頭練習(xí)射擊，給
7、當(dāng)?shù)卦斐闪撕宋廴尽?004年美軍直升機(jī)墜落在沖繩國(guó)際大學(xué)校園內(nèi)?！度彰赖匚粎f(xié)定》使日本司法無(wú)法直接拘留偵訊美軍的犯罪行為。1995年9月美軍士兵輪奸一名沖繩少女，引起沖繩民眾反美浪潮，但駐日美軍不肯交出嫌犯，直到被起訴后才正式交出該士兵。沖繩縣知事要求政府修改協(xié)定，但是外交談判結(jié)果只是規(guī)定“考慮到日本民眾的感情，對(duì)殺人、強(qiáng)奸等惡性案件在起訴之前可以交出嫌疑犯”。但1998年10月一名駐沖繩美軍士兵
