關于編制礦山地質環(huán)境保護與綜合治理規(guī)范

關于編制礦山地質環(huán)境保護與綜合治理規(guī)范

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1、關于編制《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》的幾點體會28一、前言二、礦山基本情況三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢四、礦山環(huán)境影響評估五、礦山環(huán)境保護與綜合治理原則、目的和任務六、礦山環(huán)境保護與綜合治理總體布局七、礦山環(huán)境保護與綜合治理工程八、保護與治理方案的可行性分析及建議九、插圖十、礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃與設計28一、前言(一)方案編制的依據(jù):1、法律法規(guī)(1)國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知(國發(fā)[2005]28號):(四)探索建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償制度。地方各級人民政府應對本地礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)督管理,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,明確治理責任,保證治理資金和治理措施落實到

2、位。新建和已投產生產礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案,報經主管部門審批后實施。對廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復與治理,按照“誰投資、誰受益”的原則,積極探索通過市場機制多渠道融資方式,加快治理與恢復的進程。財政部、國土資源部等部門應盡快制訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復的經濟政策,積極推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。(2)、《地質災害防治條例》(國務院令第394號);(3)、《河北省地質環(huán)境管理條例》;(4)、《關于印發(fā)《河北省綠色礦山建設實施方案》的通知(冀國土資環(huán)字[2003]32號);(5)、《關于進一步落實《河北省綠色礦山建設實施方案》的通知(冀國土資礦字

3、[2003]302號);(6)、《河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》(冀國土資發(fā)[2006]15號);2、規(guī)范與技術文獻28(1)《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》(DZ/T223-2007);建筑邊坡工程技術規(guī)范;泥石流災害防治工程設計規(guī)范;滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范;開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范;造林技術規(guī)范;土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范等等。(2)《礦山礦產資源開發(fā)利用方案》;礦產資源儲量檢測報告或儲量核實報告。(二)、目的與任務:1、目的:為礦山礦業(yè)開發(fā)、地質環(huán)境保護與生態(tài)恢復治理提供重要科學依據(jù),以期同時實現(xiàn)礦產資源的合理開發(fā)利用及礦山地質環(huán)境的有效

4、保護,為礦山礦業(yè)經濟和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展服務。2、任務:(1)開展礦山環(huán)境調查。包括基礎資料的搜集與調查和礦山環(huán)境問題調查。(2)進行礦山環(huán)境影響評估。包括分析評估區(qū)地質環(huán)境背景,對礦業(yè)活動引發(fā)的環(huán)境問題及其影響做出現(xiàn)狀評估、對礦業(yè)活動引發(fā)或加劇的環(huán)境問題及其影響做出預測評估、對礦山建設和礦業(yè)活動的環(huán)境影響做出綜合評估。(3)編制礦山環(huán)境保與綜合治理方案。(三)方案適用年限方案適用年限主要依據(jù)礦產資源開發(fā)利用方案中確定的礦山服務年限、礦山建設期及礦山閉坑后治理期確定。28一般以礦山采礦許可證有效期作為方案的適用年限,礦山采礦證到期的當年至礦山服務年限終了作為礦山規(guī)劃治理期,礦山閉坑

5、后2-3年作為礦山閉坑恢復治理期。二、礦山基本情況(一)礦區(qū)自然地理1、地形地貌:重點對礦區(qū)及其附近地區(qū)地質災害發(fā)育與礦山環(huán)境問題有關的地形地貌特征進行調查和論述。為地質災害危險性評估和礦山環(huán)境影響評估提供依據(jù)。2、氣象:主要是降雨量特征,它對礦山地質災害的發(fā)生有直接影響。3、水文:重點是礦區(qū)附近河流及季節(jié)性洪水溝谷的徑流量特征,有些露天采場和地下采空塌陷區(qū)正好位于溝谷或河流穿越部位,需要設計河流改道工程。4、植被:植物的種類(喬、灌、草及人工作物)和密度,植被覆蓋率等,附照片。為礦區(qū)植被恢復提供依據(jù)。5、土壤:土壤類型(棕壤、褐壤、草甸土)、分布、厚度等。為表土的存放與覆土利用提供

6、依據(jù)。6、土地利用現(xiàn)狀:包括林地、草地、耕地、荒坡地等的分布位置、面積等,應在有關平面圖上表示。為土地復墾提供依據(jù)。7、社會環(huán)境概況:簡述礦區(qū)附近社會、經濟與環(huán)境情況;穿過礦區(qū)的交通、水利、電力等工程設施的分布及等級;礦區(qū)附近地質遺跡、景區(qū)情況;礦區(qū)周圍其它礦山與本礦山的關系。(二)礦區(qū)地質條件281、地層、構造、巖漿巖:注意調查斷層破碎帶特征,分析其對露天采場邊坡及地下采場、巷道穩(wěn)定性的影響。2、水文地質條件:重點調查礦區(qū)及其附近地下水類型、分布、含水層厚度、水位及滲透性,礦井及露天采場排水量,附近村莊生活和灌溉利用的水源情況,礦山排水對附近地下水、地表水的影響。為水資源環(huán)境影響評

7、估提供依據(jù)。3、工程地質條件:重點調查軟弱巖組、夾層分布與特征,節(jié)理裂隙與斷裂帶特征,風化層特征等,簡要評述露天采場巖石質量和邊坡穩(wěn)定性,或井巷圍巖的巖石質量和穩(wěn)定性。(三)礦山企業(yè)概況位置與交通、礦床類型與礦產資源、礦山生產能力及服務年限、礦山開采歷史及尚有服務年限(四)礦山開發(fā)方案概述。內容見規(guī)范。需要指出的是應增加對已有礦山工程的介紹,如豎井、平硐等位置、井口標高、深度或長度,地下采場長、寬、高等。三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢說明1:已投產生產礦山編寫

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