2010申論熱點(diǎn)、焦點(diǎn)

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1、2010申論熱點(diǎn)、焦點(diǎn)整理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之一：教育問題（一）、原因1、政府投入不足。國家投入不足，是教育面臨的最大瓶頸。根據(jù)1993年的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要，計(jì)劃到2000年教育投入占GDP總量應(yīng)該達(dá)到4%，但是實(shí)際只有3.32%，以這個比例，國家累計(jì)少投入7000個億。近幾年教育投入占GDP的比例，不但沒升反而下降：2000年為3.32%，2004年為2.7%，2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足，所有壓力就全壓到學(xué)校身上。學(xué)校職責(zé)是辦好學(xué)校，教書育人，培養(yǎng)合格人才，卻還要承擔(dān)起籌款還貸任務(wù)。2、教學(xué)資源不公平。3、家長們的期望值太高。家長“望子成龍”，相互攀比

2、追逐“名?！?。由于傳統(tǒng)文化的積淀和社會用人制度的導(dǎo)向，家長“望子成龍”，相互攀比追逐“名?！?，不但導(dǎo)致期望值過高，同時也是造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根本原因。許多孩子從一出生，家長就打聽上哪個學(xué)校，如果自己小區(qū)的學(xué)校好點(diǎn)，一出生就落戶口。如果差點(diǎn)，就舍近求遠(yuǎn)。這樣就有了擇校費(fèi)，而且伴隨安全、上下班接送、交通堵塞等問題。4、利益驅(qū)使。5、監(jiān)督制約機(jī)制不健全。6、查處不嚴(yán)。7、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)。（二）、措施“十一五”期間，教育如何才能讓人民滿意？教育部部長周濟(jì)接受記者采訪時表示，必須切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高

3、”三大任務(wù)，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的財(cái)力，努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。三大任務(wù)：一是普及和鞏固九年義務(wù)教育；二是大力發(fā)展職業(yè)教育；三是提高高等教育質(zhì)量?！吧蠈W(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對此，周濟(jì)表示，當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足之間的矛盾。當(dāng)前教育存在的困難和問題，有的是社會深刻變革中矛盾和問題的反映，有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題，有的是社會主義初級階段長時期存在的問題和深層次矛盾，今后還會出現(xiàn)許許多多新的困難和問題。我們要正視這些

4、困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。要解決人民群眾關(guān)心的這些問題，必須確保教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施。三項(xiàng)措施：制度、投入、環(huán)境。即：一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題，特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進(jìn)一步完善教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會的關(guān)系；積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，不斷探索發(fā)展教育的新模式；積極發(fā)展民辦教育，形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局；深化高?？萍俭w制改革，探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機(jī)制。二是加大投入力度，加強(qiáng)教育管理。依法

5、加大教育投入，逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到４％。完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。同時，繼續(xù)拓寬籌資渠道，健全教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人捐助教育。從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，依法行政。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，努力形成全社會共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。此外，還要加大監(jiān)督管理力度，合理配置教育公共資源，進(jìn)一步提高群眾的自我保護(hù)意識等。熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之二：亂收費(fèi)問題（一）、亂收費(fèi)產(chǎn)生的主要

6、原因1、利益驅(qū)使。極少數(shù)干部職工，宗旨意識淡漠、服務(wù)意識不強(qiáng)，把人民賦予的權(quán)力，作為自己謀取私利的工具，千方百計(jì)、見縫插針，只要有機(jī)會就進(jìn)行吃拿卡要，認(rèn)為吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么；有的是打著單位的招牌，以為集體“謀福利”為名，巧立名目，欺騙群眾亂收費(fèi)，為本單位搞“創(chuàng)收”；有的是利用行業(yè)優(yōu)勢，特別是行業(yè)壟斷部門，認(rèn)為只有別人來求他的，為群眾辦事有意或無意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，欺上瞞下，加重群眾負(fù)擔(dān)。2、監(jiān)督制約機(jī)制不健全。我們雖然已制定了不少的規(guī)章制度，但是，有的制度措施還不夠完善，還存在漏洞，加之，在執(zhí)行各項(xiàng)制度方面存在前緊后松、搞一陣風(fēng)，執(zhí)行不到位，工作抓得緊，則有

7、所收斂，抓得松，又卷土重來，死灰復(fù)燃，形成惡性循環(huán)，作為違法者一切都為了錢，久而久之，各項(xiàng)規(guī)章制度對他們不起作用，有的制度措施形同虛設(shè)。3、查處不嚴(yán)。我們所制定了許多切實(shí)可行的制度措施，例如：價(jià)格收費(fèi)公示制度、農(nóng)村工作守則、《關(guān)于亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等，在貫徹執(zhí)行中，由于監(jiān)督不到位、查處不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)問題以清退為主，很少對單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究，使這些強(qiáng)有力的措施沒有充分發(fā)揮作用，讓那些“打擦邊球”，“摸著石頭過河”的單位或個人嘗到亂收費(fèi)的“甜頭”。認(rèn)為查到就退，查不到就進(jìn)入單位或個人的“小金庫”，任意使用，對單位和個人沒有多大