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《國(guó)家工信部出臺(tái)扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、國(guó)家工信部出臺(tái)扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。2012年,針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]14號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)14號(hào)文件),采取了一系列政策措施。國(guó)家工業(yè)和信息化部以貫徹落實(shí)文件精神為核心,組織開(kāi)展了中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),取得積極成效。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題仍比較突出。為促進(jìn)小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,國(guó)家工業(yè)和信息化部決定將扶助小微企業(yè)發(fā)
2、展作為2013年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在全國(guó)范圍組織開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施方案如下: 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十八大精神,以落實(shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件為重點(diǎn),以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題,繼續(xù)實(shí)施《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》,完善公共服務(wù)體系,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型(以下簡(jiǎn)稱“三型”)小微企業(yè),提高“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,促進(jìn)小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展?! 《?、主要目標(biāo) 推動(dòng)出臺(tái)扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施:培育一批“三型”小微企業(yè):認(rèn)定
3、第三批100家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái):開(kāi)通一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò):支持500家以上擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù):完成50萬(wàn)名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、1000名領(lǐng)軍人才培訓(xùn),建立針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢專家?guī)?,提升小微企業(yè)管理水平:積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),為超過(guò)2000家境內(nèi)外企業(yè)提供展示交流服務(wù):建設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)?! ∪⒅攸c(diǎn)工作 ?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵?shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件 充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)發(fā)14號(hào)文件相關(guān)配套政策
4、出臺(tái)和措施實(shí)施。繼續(xù)加大對(duì)政策宣傳和政策落實(shí)情況的跟蹤,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處?! 。ǘ┩苿?dòng)“三型”小微企業(yè)發(fā)展 1.支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展 繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。落實(shí)工信部與科技部簽訂的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)議,推動(dòng)地方中小企業(yè)主管部門(mén)與科技部門(mén)對(duì)接,落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的扶助:以產(chǎn)業(yè)集群為載體,支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),集聚帶動(dòng)創(chuàng)新資源為小微企業(yè)服務(wù),提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力;研究支持小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施?! ±^續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。開(kāi)展小微企業(yè)需
5、求調(diào)研,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等提升小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息化解決方案的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用,支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商面向小微企業(yè)需求開(kāi)展云計(jì)算服務(wù),組織開(kāi)展相關(guān)信息發(fā)布與對(duì)接活動(dòng)。 繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。推動(dòng)試點(diǎn)城市探索提升小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的途徑與方式,及時(shí)總結(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提升試點(diǎn)效果。 2.支持創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展 進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃。落實(shí)《關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)簡(jiǎn)化創(chuàng)立程序、減免相關(guān)費(fèi)用、放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制、加強(qiáng)信貸支持
6、等政策的實(shí)施;推動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)巡講等活動(dòng),提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力;支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵(lì)基地完善服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平?! ?.支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展 研究引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施,培育一批有特色產(chǎn)品、有較強(qiáng)市場(chǎng)生存能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展?! 。ㄈ┘涌熘行∑髽I(yè)服務(wù)體系建設(shè) 1.推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)采用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和服務(wù)模式,促進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)?! ?.認(rèn)定和培育國(guó)家中小
7、企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),落實(shí)進(jìn)口設(shè)備免稅政策,加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況的跟蹤測(cè)評(píng)和監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng),鼓勵(lì)示范平臺(tái)率先為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?! ?.推動(dòng)食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)?! ?.深入實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計(jì)劃。以小微企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、兩化融合、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)?! ?.建立針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢專家?guī)?,鼓?lì)和引導(dǎo)管理咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)的管理咨詢服務(wù),提升企業(yè)的管理水平。 6.舉辦第十
8、屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì),深化國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化改革,為小微企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái),幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?! 。ㄋ模┻M(jìn)一步改善融資服務(wù) 1.繼續(xù)深化工信部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的戰(zhàn)略合作,加大小微企業(yè)信貸支持。進(jìn)一步拓寬融資渠道,加快融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化其為小微