青州市水利改革發(fā)展匯報(bào)

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1、青州市水利改革發(fā)展匯報(bào)中共青州市委青州市人民政府（2017年4月24日）青州市委、市政府歷來(lái)高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來(lái)，在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市委、市政府搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五強(qiáng)四宜”城市，將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章，作為實(shí)現(xiàn)青州“彎道超車(chē)”、跨越發(fā)展的重要支撐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一以貫之地真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢(shì)，迎來(lái)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期，水利建

2、設(shè)也取得了一系列成績(jī)，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、青州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市?？偯娣e1569平方公里，現(xiàn)轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口94.57萬(wàn)，有漢、回、滿(mǎn)等多個(gè)民族，少數(shù)民族人口2.7萬(wàn)。是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，連續(xù)六次被表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，青州市全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)

3、立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長(zhǎng)10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長(zhǎng)13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤(rùn)81.3億元，分別增長(zhǎng)12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居

4、民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元，人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到52599元。二、青州市水利改革發(fā)展主要工作近年來(lái)，青州水利工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；依法治水、科學(xué)管水”7六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時(shí)期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書(shū)寫(xiě)了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實(shí)現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。一是深入開(kāi)展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式，廣泛吸引社會(huì)資本參與。不斷完善綜合治

5、理格局，以小流域?yàn)閱卧こ檀胧?、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。二是發(fā)揮設(shè)施儲(chǔ)水功能，留住“天上水”。針對(duì)西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對(duì)豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實(shí)，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn)，大力實(shí)施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)五年時(shí)間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級(jí)攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。三是提高水利用效率，全力“節(jié)約水”。全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域用水總量、用

6、水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”7管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動(dòng)化。加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和價(jià)格調(diào)控，有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水，以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開(kāi)采量。四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫(kù)六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤(rùn)佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實(shí)施了黑虎

7、山水庫(kù)向城區(qū)供水工程、七一水庫(kù)與龍虎水庫(kù)串聯(lián)工程，目前，正在推進(jìn)三庫(kù)串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫(kù)供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，先后對(duì)彌河、南陽(yáng)河、北陽(yáng)河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)濕地公園、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)等稱(chēng)號(hào)。南陽(yáng)河綜合治理項(xiàng)目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項(xiàng)金獎(jiǎng)，2015年被評(píng)為山東人居環(huán)境范例項(xiàng)目，南陽(yáng)河濕地