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《中山結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定(修訂征求意見稿)第一條為增強城市整體防護能力,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《人民防空工程建設管理規(guī)定》(國人防辦字〔2003〕第18號),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建民用建筑防空地下室的建設和管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民用建筑是指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套生產(chǎn)設施以外的所有非生產(chǎn)性建筑,包括住宅、商住樓、商業(yè)樓、綜合樓、工業(yè)配套的宿舍樓和辦公樓、學校教學樓、辦公樓、科研樓、醫(yī)療和文化用房等建筑。本規(guī)定所稱防空地下室是指按國家規(guī)定防護等級
2、標準修建的,在戰(zhàn)爭或自然災害發(fā)生時可用于人員和裝備掩蔽、醫(yī)療救護、物資儲備的地下防護設施。第三條結(jié)合民用建筑修建防空地下室是國防建設的組成部分,也是任何組織和個人必須履行的法定義務。防空地下室的建設,必須執(zhí)行“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,從實際出發(fā),結(jié)合城市建設規(guī)劃,合理開發(fā)利用城市地下空間,并在保證防災備戰(zhàn)效能的前提下,提高防空地下室的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。-13-第四條中山市人民防空辦公室(以下簡稱“市人防辦”)是本市人民防空工作的主管部門,負責防空地下室建設的行政管理工作。市發(fā)展改革、物價、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、財政、稅務等職能部門按各自的職責
3、,協(xié)同做好防空地下室的建設管理工作。第五條凡新建民用建筑,不論其投資來源,建設單位應按本規(guī)定建設防空地下室。全市范圍內(nèi)500平方米以下的個人住宅項目和鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)用地上的建設項目除外。全市范圍內(nèi)工業(yè)用地上的建設項目轉(zhuǎn)功能的應按本規(guī)定繳納易地建設費。第六條防空地下室建設標準如下:(一)新建10層以上或基礎埋置深度3米以上的9層以下民用建筑,應當修建不少于地面首層建筑面積的防空地下室;(二)新建9層以下且基礎埋置深度小于3米的民用建筑,按地面總建筑面積的3%修建防空地下室;(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等除第(一)項規(guī)定以外的民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3%集
4、中修建防空地下室;(四)重要防護目標的公共建筑項目根據(jù)城市整體防護的需要,依照人防工程規(guī)劃確定的規(guī)劃功能一次性下達設計任務。-13-第七條符合下列條件之一,不宜建設防空地下室的,建設單位可申請易地建設防空地下室:(一)建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質(zhì)條件不適合修建的;(二)因建設地段地下管網(wǎng)密集,防空地下室不能施工或難以采取技術(shù)措施保證施工安全的;(三)按規(guī)定標準應建防空地下室面積小于地面首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎處理困難,且建設成本過高的;(四)按規(guī)定標準應建防空地下室在一個防護單元以內(nèi)的。符合前款條件,建設單位應在申請建設工程規(guī)劃許可前向市人防辦提出易地建設
5、申請,市人防辦應在20個工作日內(nèi)作出批復。易地建設申請經(jīng)市人防辦批準的,建設單位按應建防空地下室面積的收費標準繳納易地建設費,由市人防辦統(tǒng)一安排易地建設防空地下室。第八條學校、醫(yī)院等人員密集地和重要防護目標應當配套建設防空地下室,原則上不應考慮易地建設。第九條應建而未建防空地下室,或防空地下室達不到國家規(guī)定的防護等級又無法彌補的,除建設單位應全額繳納易地建設費外,人防部門可根據(jù)其違法的情況和責任作出相應處理。第十條易地建設費收費標準由市價格主管部門會同市人防辦依據(jù)國家和省有關規(guī)定擬定,報市政府批準后執(zhí)行。第十一條-13-易地建設費由市人防辦統(tǒng)一收取,專項用于人民防空工程建設。
6、易地建設費按《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》進行管理,使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),實行財政專戶儲存,納入收支兩條線管理,并接受市財政、物價、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第十二條在符合易地建設的條件下,下列新建民用建筑項目可減免易地建設費:(一)享受政府優(yōu)惠政策建設的廉租房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等居民住房,予以免收;(二)因遭受水災、火災或者其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑,予以免收;(三)工業(yè)生產(chǎn)性設施、臨時性建筑、村民在宅基地上興建的居住用房,予以免收;(四)托兒所、幼兒園和中小學教學樓以及為老人、孤兒、殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑,減半收取。
7、第十三條符合減免易地建設費條件的民用建筑,建設單位按規(guī)定提出減免申請,市人防辦應在20個工作日內(nèi)作出批復。第十四條市人防辦會同市住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門,編制與城市各項設施建設相協(xié)調(diào)的人防工程規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,與城市建設相協(xié)調(diào),合理有序開發(fā)利用城市地下空間。-13-人防工程規(guī)劃應當明確各區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模、功能配套、防護等級、抗災救災功能、平時使用功能等內(nèi)容,形成配套相對完善的防護工程體系。第十五條民用建筑項目需配套的防空地下室由建設單位負責修建,所需資金列入該項目的總投資概(預)算之內(nèi);由專業(yè)部