iaea專家組對福島核事故的調(diào)查報告最終版-完善

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1、國際原子能機構(gòu)國際事實調(diào)查專家組針對日本東部大地震和海嘯引發(fā)的福島第一核電站核事故調(diào)查報告74目錄總結(jié)41、介紹131.1背景131.2調(diào)查目的221.3調(diào)查范圍221.4調(diào)查的開展232、導(dǎo)致福島第一核電站的事故序列242.1福島第一核電站242.2福島第二核電站352.3東海核電站363、主要成果、結(jié)論和經(jīng)驗教訓(xùn)373.1引言373.2背景373.3國際原子能機構(gòu)基本原則：總述403.3.1基本安全原則3：核安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理413.3.2基本原則8：事故預(yù)防423.3.2.1自然外部事件423.3.2.2嚴(yán)重事故453.3.3基本原則9：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)48743.3.3

2、.1場外應(yīng)急準(zhǔn)備以保護(hù)公眾和環(huán)境493.3.3.2場內(nèi)應(yīng)急計劃以保護(hù)工作人員513.4國際原子能機構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)523.5國際原子能機構(gòu)安全活動533.4.1恢復(fù)路線圖533.4.2外部危機543.4.3場外應(yīng)急響應(yīng)543.4.4嚴(yán)重事故情況下的大規(guī)模輻射防護(hù)組織553.4.5后續(xù)IRRS審查554、致謝5774總結(jié)2011年3月11日，日本東部發(fā)生9級大地震，地震引發(fā)一系列巨大海嘯，襲擊了日本東部沿海。最大浪高是在宮古島的姉吉，達(dá)到38.9米。地震和海嘯給日本大片地區(qū)造成打擊，15391人死亡，此外還有8171人下落不明。大部分人口流離失所，他們生活的村鎮(zhèn)被破壞或夷為平地。許

3、多基礎(chǔ)設(shè)施也由于這次侵襲而癱瘓。除了工業(yè)之外，許多核電站設(shè)施也由于嚴(yán)重的地振動和大范圍的海嘯而受到影響，包括東海、東通、女川、以及東電公司的福島第一和第二核電站。這些核電站在設(shè)計上都安裝有自動停堆系統(tǒng)，在檢測到地震時實現(xiàn)了機組成功停堆。但是，巨大的海嘯對這些核設(shè)施造成不同程度的影響，并導(dǎo)致東電公司的福島第一核電站發(fā)生嚴(yán)重事故。雖然地震發(fā)生時，所有的廠外供電都已經(jīng)喪失，但東電公司福島第一核電站的自動系統(tǒng)在檢測到地震時成功地將所有控制棒插入三個正在運行的反應(yīng)堆，所有可用的應(yīng)急柴油發(fā)電機也按設(shè)計處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)。第一波海嘯浪潮在地震發(fā)生后46分鐘到達(dá)福島第一核電站。74海嘯浪潮沖破了

4、福島第一核電站的防御設(shè)施，這些防御設(shè)施的原始設(shè)計能夠抵御浪高5.7米的海嘯，而當(dāng)天襲擊電站的最大浪潮預(yù)計超過14米。海嘯浪潮深入到電站內(nèi)部，造成除一臺應(yīng)急柴油發(fā)電機（6B）之外的所有電源喪失，廠內(nèi)和廠外都喪失了可用的重要供電，且外部援助無望。福島第一核電站出現(xiàn)全廠斷電，海嘯又導(dǎo)致1-4號機組的所有儀控系統(tǒng)全部失靈，只有應(yīng)急柴油發(fā)電機6B能向5號和6號機組提供應(yīng)急電源。海嘯及裹挾的大量殘毀物對廠房、大門、道路、儲存罐和其他廠內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施造成重大破壞，包括熱阱的喪失。操作員面臨著前所未有的災(zāi)難性緊急情況，喪失了供電、反應(yīng)堆控制或儀控。此外，廠內(nèi)廠外的通信系統(tǒng)也受到嚴(yán)重影響。在幾乎

5、沒有儀控系統(tǒng)的情況下，他們只能在黑暗中盡力維持6個反應(yīng)堆、6個乏燃料池，1個共用燃料池和干式乏燃料儲存設(shè)施的安全。由于沒有辦法來控制或冷卻反應(yīng)堆機組，在地震發(fā)生時還在運行的福島第一核電站的3個機組在反應(yīng)堆衰變熱的作用下迅速升溫，雖然操作人員勇敢地嘗試了新方法來恢復(fù)對反應(yīng)堆和乏燃料池的控制和冷卻，但還是發(fā)生了燃料嚴(yán)重?fù)p毀和一系列爆炸。這些爆炸對電站造成進(jìn)一步破壞，使操作員面臨的情況更加嚴(yán)峻和危險。此外，放射性污染還擴(kuò)散到環(huán)境中。根據(jù)國際核事故分級系統(tǒng)初步確定這些事件為最高級別的核事故。目前，還沒有關(guān)于此次核事故的放射性泄漏對人體健康影響的報告。74按照與日本政府的協(xié)定，國際原

6、子能機構(gòu)組織了初步調(diào)查組，探究事實真相并從此次福島核事故中汲取初步的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時將這些信息在國際核能社會中公布。為此，一個專家組承擔(dān)了此次調(diào)查任務(wù)，時間從5月24日至6月1日。此次調(diào)查結(jié)果將向2011年6月20-24日在維也納國際原子能機構(gòu)總部舉行的部長級核安全大會進(jìn)行匯報。這份初步總結(jié)報告將向日本政府提供直接的反饋。在調(diào)查期間，這支由核專家組成的隊伍得到了各方的積極配合，從許多相關(guān)的日本政府機構(gòu)、核電監(jiān)管部門和運營單位得到了有關(guān)信息。調(diào)查組還走訪了三個受影響的核電設(shè)施，包括東海第二核電站、東電公司福島第一核電站和第二核電站，以便了解電站的現(xiàn)狀和損壞情況。到設(shè)施實地考察使

7、得專家們能夠與操作員進(jìn)行交流，并了解正在進(jìn)行的恢復(fù)和補救工作。調(diào)查組收集了證據(jù)、進(jìn)行了初步評價并得出了初步的總結(jié)和經(jīng)驗教訓(xùn)，這些初步的總結(jié)和經(jīng)驗教訓(xùn)已經(jīng)與日本專家和官員進(jìn)行了討論和共享。它們主要涉及三個專業(yè)領(lǐng)域，即外部災(zāi)害、嚴(yán)重事故管理和應(yīng)急準(zhǔn)備。這些對于日本核電行業(yè)和國際原子能機構(gòu)很有現(xiàn)實意義，也有助于國際核能社會從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)以提高核安全。IAEA調(diào)查組敦促國際核能社會考慮下列15個調(diào)查結(jié)論和16個經(jīng)驗教訓(xùn)，充分利用此次福島核事故特有的機會，學(xué)習(xí)并提高國際范圍的核能安全。74結(jié)論1：國際原子能機構(gòu)基本安全原則