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1、加強(qiáng)高校財務(wù)管理的措施探索摘要 文章從建立無現(xiàn)金報賬制度、加強(qiáng)高校財務(wù)制度建設(shè)以及回歸財務(wù)管理職能等方面論述加強(qiáng)高校財務(wù)管理的一些具體措施,以使高校能在競爭中求生存,在跨越中求發(fā)展,以探索一套適合高校發(fā)展的財務(wù)管理模式?! £P(guān)鍵詞 探索;高校財務(wù)管理;措施 前言 近年來,面對高等教育大眾化的要求,我國高等教育取得了長足的發(fā)展。高等教育的毛入學(xué)率從1998年的9.1%上升到了2006年的22%、在校學(xué)生人數(shù)從643萬迅速增加,2006年全國各類高等教育總規(guī)模超過2500萬人?!俺R?guī)、跨越式”的發(fā)展思路已不再僅僅是我國高等教育發(fā)展的設(shè)想,而是已經(jīng)在一定程度上成
2、為了現(xiàn)實。但是,在高校擴(kuò)大規(guī)模的外在壓力得到根本性緩解的同時。高校理財環(huán)境也發(fā)生了重大變化。面對新的環(huán)境、新的問題,必須探索加強(qiáng)高校財務(wù)管理的一些具體措施?! ∫?、建立無現(xiàn)金報賬制度 (一)建立無現(xiàn)金報賬制度9 無現(xiàn)金財務(wù)報賬制度,可以理解為借助強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源,通過財務(wù)轉(zhuǎn)賬POS系統(tǒng)為使用單位自身及持卡人提供快捷的報銷、轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。財務(wù)轉(zhuǎn)賬POS系統(tǒng)是專為滿足政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理實現(xiàn)無現(xiàn)金交易的需求,用于單位卡與個人卡之間款項劃轉(zhuǎn)的終端系統(tǒng),具有硬件質(zhì)量高、環(huán)境適應(yīng)性好、操作簡單、安全性強(qiáng)、交易快捷等特點。財務(wù)人員在辦公室即可實現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)和報銷
3、,既可節(jié)省財務(wù)人員的人力,又可最大限度降低提取大額現(xiàn)金的在途風(fēng)險。高校在建立無現(xiàn)金報賬制度時要注意完善該制度有關(guān)的財務(wù)條款,例如,付款的審批以及確認(rèn)支付,繳款的流程,代辦領(lǐng)款、繳款辦法,工資發(fā)放辦法,工資外其他各項人員費(fèi)用發(fā)放辦法。醫(yī)療費(fèi)賠款發(fā)放辦法。代扣款辦法等等。目前無現(xiàn)金報賬制度已在一些行政單位、企業(yè)事業(yè)單位施行,并且取得初步成效。在高校建立無現(xiàn)金報賬制度可以最大程度地減少現(xiàn)金支付結(jié)算,強(qiáng)化資金動態(tài)監(jiān)控,從源頭上堵住現(xiàn)金支付漏洞,規(guī)避現(xiàn)金風(fēng)險。簡化資金劃撥。節(jié)省人力物力。從而完善財務(wù)制度。 (二)建立和完善“一卡通”電子錢包制度 建立和完善“一卡通”電子錢
4、包制度。有助于無現(xiàn)金報賬制度的完善。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代,財務(wù)技術(shù)決定財務(wù)服務(wù)。高校財務(wù)管理水平的提高實際上是利用技術(shù)和人的智慧來創(chuàng)造方便、快捷的財會服務(wù),在提供所需信息的同時,計劃和監(jiān)控資金的有效使用。以促進(jìn)高校各項事業(yè)的發(fā)展。關(guān)于實施校園一卡通電子錢包制度。采用先進(jìn)的管理手段,國內(nèi)外已有先例值得借鑒。9 校園卡對財務(wù)工作的影響主要體現(xiàn)在財務(wù)信息的輸入、財務(wù)信息內(nèi)部處理、財務(wù)信息的輸出以及閑散資金管理這幾個方面?! ? 規(guī)范信息來源的格式,提高信息錄入的質(zhì)量,使財務(wù)核算與其他部門聯(lián)系更緊密。所需要的各種數(shù)據(jù)取得更及時?! ? 改進(jìn)財務(wù)管理方式,提高財務(wù)管理效
5、率。一卡通包括金融卡部分,每個校園卡的用戶都將擁有自己的個人銀行賬戶。學(xué)費(fèi)的收繳就可以方便地由傳統(tǒng)的學(xué)生交現(xiàn)金方式轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣的方式?! ? 促進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè),改善財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。校園卡的使用對財務(wù)信息化建設(shè)影響較大。為滿足校園卡應(yīng)用的需求。需要對已有的財務(wù)信息的輸入、輸出以及內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式做必要的修改,以方便與其他單位的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,如學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)和學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換等。財務(wù)信息具有高度的機(jī)密性,僅靠輸入用戶代碼和口令來確認(rèn)用戶的合法性是不夠的。 4 規(guī)范全校收費(fèi)管理工作。杜絕小金庫。校園卡的電子支付功能。使校園內(nèi)的現(xiàn)金流量大大減少。校內(nèi)的一些有
6、償服務(wù)機(jī)構(gòu)不再收取現(xiàn)金,而是將所得收入都直接劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的財務(wù)賬戶之中。這樣有利于學(xué)校調(diào)度這些閑散資金,改善學(xué)校資金運(yùn)作能力,提高資金使用效益。 5 緩解惡意拖欠學(xué)宿費(fèi)問題。及時收回資金。通過嚴(yán)格的學(xué)生基本情況調(diào)查(對貧困生和臨時特殊原因不能按時交費(fèi)的學(xué)生可以減免或緩交,不屬于“惡意”范圍)以及校園卡的網(wǎng)絡(luò)信息功能。針對惡意不交學(xué)宿費(fèi)的學(xué)生,控制好該卡每學(xué)年投入使用的第一關(guān),不交學(xué)費(fèi)就無法進(jìn)行學(xué)籍注冊、成績登錄以及其他活動。通過“被動方式”9提高學(xué)生的主動性,確保學(xué)校能夠及時收回資金,減輕高校經(jīng)費(fèi)不足的壓力?! ?yīng)當(dāng)相信,隨著我國信用機(jī)制的逐步建立,電子信息系統(tǒng)日趨健全
7、和電子科技的迅猛發(fā)展,高校率先使用一卡通可以提高工作效率。降低管理成本,是提高管理水平的明智選擇。而建立和完善“一卡通”電子錢包制度。同時也有助于無現(xiàn)金報賬制度的完善,以至完善高校財務(wù)管理制度?! 《⒓訌?qiáng)高校財務(wù)制度的建設(shè) 財務(wù)管理作為高校管理體系的重要組成部分,綜合性、政策性、時效性比較強(qiáng)。因而,制度管理在高校財務(wù)管理中處于基礎(chǔ)性的地位。高校發(fā)展速度之快,辦學(xué)規(guī)模之大,改革舉措之多,財務(wù)管理職能拓展之寬,經(jīng)濟(jì)活動之繁。無章可循是不可想象的。事靠人去做,人靠制度去管。用制度約束人就體現(xiàn)了多數(shù)人管少數(shù)人。用制度規(guī)范事,就是用制度