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1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)煙花爆竹安全管理兩大法規(guī)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院(第455號(hào))《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年1月11日國(guó)務(wù)院第121次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行?! 】偫怼丶覍殹 《稹鹆暌辉露蝗铡稛熁ū窠?jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號(hào))《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年8月10日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行?! 【珠L(zhǎng)李毅中
2、 二○○六年八月二十六日煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法第一章 總則第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第三章 零售經(jīng)營(yíng)許可第四章 監(jiān)督管理第五章 罰則第六章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,制定本實(shí)施辦法。第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進(jìn)出口企業(yè),以下統(tǒng)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者),必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事
3、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第一章 總則第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作;縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
4、(一)具備企業(yè)法人條件;(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn);第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可(五)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
5、的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;(六)具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車(chē)輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(七)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第六條 批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū);(二)企業(yè)法人證明;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單;第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員培訓(xùn)、
6、考核合格證明;(五)庫(kù)區(qū)外部安全距離示意(或者實(shí)測(cè))圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面(或者設(shè)計(jì))圖;(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告;(七)配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明;(八)發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第七條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由?!稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企
7、業(yè),除具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的條件外,還必須有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自用危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力;其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。第三章 零售經(jīng)營(yíng)許可第九條 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn);(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理;專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;第