全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案

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1、全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（A1）行為類別行為代碼不良行為法律依據(jù)處罰依據(jù)A1-1建設(shè)程序A1-1-01未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條、第18條《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第19條、第20條A1-1-02在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的；不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條，《工程建設(shè)

2、項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1-1-03未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條、第43條《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條A1-1-04建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第12條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條A1-1-05未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13條A1-1-06施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

3、第11條A1-1-07未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的《建筑法》第7條《建筑法》第64條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第57條，《建筑工程施工許可證管理辦法》第10條、第11條、第12條、第13條22A1-1-08在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的；將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第49條《質(zhì)

4、量管理?xiàng)l例》第56條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第9條、第10條、第11條A1-1-09建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項(xiàng)目檔案《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第17條《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第59條????A1-2招標(biāo)發(fā)包??A1-2-01必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條，第4條《招投標(biāo)法》第49條A1-2-02不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第9條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條，《工

5、程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條第5項(xiàng)A1-2-03不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第11條《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第52條A1-2-04應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的；勘察、設(shè)計(jì)、貨物擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物

6、招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條22《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第51條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1-2-05未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1-2-06自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條，

7、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條A1-2-07在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第14條《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第72條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1-2-08以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投

8、標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條、第31條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第14條《招標(biāo)投標(biāo)法》第51條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第53條A1-2-09資格預(yù)審或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨