英德全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案

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1、英德市全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案（征求意見稿）為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)廳推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施方案>的通知》（粵農(nóng)函〔2017〕242號）、廣東省農(nóng)業(yè)廳廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃的通知》（粵農(nóng)〔2017〕28號）和《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案的通知》（清府〔2018〕17號）、《清遠市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》等文件精神，根據(jù)省、清遠市有關(guān)工作部署，推進我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量效益和競爭力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，拓展農(nóng)民增收致富渠道，結(jié)合我市實

2、際，制定本實施方案。一、總體要求（一）總體思路全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，以農(nóng)綜改為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，-15-突出增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強供給結(jié)構(gòu)對多元化、個性化需求變化的適應(yīng)性和靈活

3、性，促進供給與需求的動態(tài)協(xié)調(diào)；著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)與新品牌，培育農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展新動能與新優(yōu)勢；著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快促進經(jīng)營方式向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，拓寬農(nóng)民增收的空間和渠道，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（二）主要目標(biāo)到2020年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，大宗農(nóng)產(chǎn)品得到有效保障，綠色安全優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力顯著提升。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全水平提升，形成一批富有本地特色和市場競爭優(yōu)勢的高端農(nóng)業(yè)品牌；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)資源利用高效，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮

4、小。——-15-綠色發(fā)展取得重要進展。到2020年，全市測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用的覆蓋率提高到90%以上，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，主要農(nóng)作物化肥利用率提高到40%以上，水稻、蔬菜、水果和茶葉等病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。高效低毒低殘留農(nóng)藥比例明顯提高?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效改善。到2020年，種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例調(diào)整為55:25:7。畜牧養(yǎng)殖以良種生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、安全奶牛養(yǎng)殖為主，以黑山羊、本

5、地土豬等特色養(yǎng)殖為輔，到2020年，山羊存欄18萬頭，出欄山羊25萬頭以上；奶牛存欄1萬頭以上；出欄鵝100萬只以上；清遠麻雞出欄量達3000萬只。重點發(fā)展以英紅九號為主的茶葉產(chǎn)業(yè)，到2020年，全市茶葉種植面積達16萬畝以上，產(chǎn)量超過3萬噸?！r(nóng)產(chǎn)品品牌效益大幅提升。至2020年，新增名牌產(chǎn)品6個，綠色食品10個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品及原產(chǎn)地證明商標(biāo)1個，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售收入比例達15%。農(nóng)村居民人均純收入達到18000元以上。二、重點任務(wù)（一）以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)1.以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)、提升園藝、擴大冬種”的思路，實施種植業(yè)供給側(cè)

6、結(jié)構(gòu)性改革行動計劃。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大宗農(nóng)產(chǎn)品要突出“-15-優(yōu)質(zhì)安全”，其他農(nóng)產(chǎn)品要突出“特色優(yōu)勢”。依托我市豐富的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境以及現(xiàn)有的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)，按照“一鄉(xiāng)一品”或“多鄉(xiāng)一品”的發(fā)展思路和“特色就是優(yōu)勢和競爭力”的發(fā)展理念，大力推進茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、麻竹筍、蔬菜、砂糖桔、油料作物、甘蔗、蠶桑、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè)，發(fā)展葡萄、藍莓等采摘型新型小水果。采取新技術(shù)、新措施，加快砂糖桔產(chǎn)業(yè)復(fù)興發(fā)展，并進一步挖掘與開發(fā)反季節(jié)蔬菜、淮山、優(yōu)質(zhì)水果、蠶桑、麻竹筍、中藥材、大葉茶等地方特色農(nóng)產(chǎn)品，進一步優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造廣州的“菜籃子”生產(chǎn)基地，穩(wěn)定

7、“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，各鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）排序第一的為牽頭單位，下同）。2.以“減豬穩(wěn)雞、發(fā)展牛羊”為方向調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)。落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》，推動生豬養(yǎng)殖加快轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)養(yǎng)殖場向適宜養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步調(diào)整中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建行動，進一步穩(wěn)定家禽行業(yè)發(fā)展，提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖水平。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，扶持建設(shè)牧草種子繁育場，提高牛羊良種覆蓋率，創(chuàng)建一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、示范帶動強的牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖基地。（市畜牧水產(chǎn)局，各鎮(zhèn)（街）人民