創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策

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1、創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策路杰國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部博士、教授一、基本問(wèn)題（一）基本要求今天我們與大家共同探討創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)主題。創(chuàng)新各種各樣，要求各有千秋，對(duì)于創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)決策，應(yīng)當(dāng)是一種什么要求呢？我們認(rèn)為不是在這樣、那樣具體的事務(wù)性的問(wèn)題上，作為領(lǐng)導(dǎo)人指的在那些具有戰(zhàn)略全局和方向性的問(wèn)題上，作為領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)立于自己的部下和外腦，事先要總是能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題和找到解決問(wèn)題的大方向。當(dāng)然，戰(zhàn)略、全局和方向性問(wèn)題的大小和它的程度，會(huì)有所不同，特別是在某些特定的時(shí)期，在某些特定的問(wèn)題上，某些具體的事務(wù)性的問(wèn)題本身

2、它就可能帶有戰(zhàn)略全局和方向的性質(zhì)，一個(gè)小問(wèn)題不解決，整個(gè)全盤就盤不活，但是，我們認(rèn)為就是在這樣的情況下，作為領(lǐng)導(dǎo)人，你去看那個(gè)事物，去抓那個(gè)事物，仍然是從戰(zhàn)略全局和方向的角度，這個(gè)高度來(lái)看這個(gè)事物，來(lái)去抓這個(gè)事物，仍然不是就事物抓事物，就事物看事物。我們大家看，咱們黨史對(duì)毛澤東的評(píng)價(jià)，說(shuō)毛澤東多次在危急的關(guān)頭挽救了革命挽救了黨，如果沒有毛澤東，中國(guó)革命還要在黑暗中摸索很長(zhǎng)時(shí)間，摸索的時(shí)間長(zhǎng)，這是個(gè)量的概念，到最后，能不能找到解決中國(guó)革命問(wèn)題正確的道路和方向，把這個(gè)革命搞成功，那恐怕還是另外一回事。有人說(shuō)，有什么鄧小平

3、經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，如果說(shuō)有鄧小平經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的話，鄧小平經(jīng)濟(jì)學(xué)思想是關(guān)于社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，到底能不能夠相結(jié)合，在什么方向上結(jié)合，在什么基礎(chǔ)上結(jié)合，小平在這些具有戰(zhàn)略全局和方向性的問(wèn)題上，為我們破了題，為我們奠定了基礎(chǔ)，開辟了方向，我們?cè)偃パ芯?、落?shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)管理問(wèn)題，宏觀調(diào)控、微觀調(diào)控、金融問(wèn)題、財(cái)政問(wèn)題。所以，我們認(rèn)為創(chuàng)新思維，創(chuàng)新的決策，它首先不是對(duì)別人的要求，部下要怎么樣，大學(xué)教授，外腦專家學(xué)者要怎么樣，首先不是對(duì)別人的要求，首先它是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)人的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的要求是在那些具有戰(zhàn)略全局和方向性的問(wèn)

4、題上，作為領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)立、事先就要總是能夠發(fā)現(xiàn)、抓住和找到解決問(wèn)題的大方向，這是我們領(lǐng)導(dǎo)人不斷的打開思維空間，發(fā)散思維、創(chuàng)新思維的出發(fā)點(diǎn)、支點(diǎn)和根據(jù)，否則你說(shuō)我們領(lǐng)導(dǎo)人去調(diào)研，去搜集一點(diǎn)數(shù)據(jù)和事實(shí)，去征求一點(diǎn)意見，去論證，那么我們作為領(lǐng)導(dǎo)人的主心骨，大思路基本的立場(chǎng)和方向是什么呢？所以，領(lǐng)導(dǎo)人自身的大思路、大主意、大方向確實(shí)非常重要。（二）基本矛盾但是，另一方面，我們不能因?yàn)樗匾职褎?chuàng)新思維領(lǐng)導(dǎo)的決策，重新走上了只是依靠個(gè)別強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人的傳統(tǒng)的人治的老路子上去，以這一點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，以這一點(diǎn)為根據(jù)，創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)的決策

5、，還要把握好四個(gè)基本的矛盾，處理好四個(gè)方面的基本關(guān)系。1、放與收首先一個(gè)矛盾，就是所謂放與收的矛盾，放，也就是創(chuàng)新思維中的發(fā)散思維，我們通常所說(shuō)的民主集中制中的民主的要求。一談到放，一談到民主集中制，我們最經(jīng)常的觀點(diǎn)，什么時(shí)候放，放是什么要求，它是我們領(lǐng)導(dǎo)決策的體制、機(jī)制、規(guī)則、程序的要求，但是讓我們大家仔細(xì)想一想，在它是一項(xiàng)體制、機(jī)制、規(guī)則、程序之前，它首先應(yīng)該是一種思維方式的要求，一個(gè)思維過(guò)程的要求，你從來(lái)沒有實(shí)行過(guò)發(fā)散思維，從來(lái)沒有實(shí)行過(guò)民主集中制，那個(gè)事業(yè)從來(lái)沒有做大做強(qiáng)過(guò)，你說(shuō)這個(gè)民主集中制怎么能夠建立健全

6、，健全了之后，它又怎么能夠鞏固得下來(lái)呢？所以，放要放得開，但是領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)創(chuàng)新，它不同于我們大家在一塊兒閑聊天，侃大山，不同于學(xué)術(shù)論證會(huì)議的地方就在于你放開了之后，還有一個(gè)要把各方面的意見收起來(lái)，攏起來(lái)，拎起來(lái)，集中起來(lái)、概括起來(lái)的要求。收就是創(chuàng)新思維中的收斂思維，民主集中制中的集中的方面，一談到收，一談到集中，我們最經(jīng)常的觀念，什么時(shí)候收，收是什么要求，就是有幾種不同的意見，幾種備選的方案，把它羅列、概括。作為領(lǐng)導(dǎo)的收絕對(duì)不是這個(gè)意義上簡(jiǎn)單的羅列和概括，領(lǐng)導(dǎo)的收，主要的要求是要把那些矛盾沖突的意見，矛盾的沖突的思路，

7、矛盾沖突的立場(chǎng)、主張和派別，如果矛盾沖突的雙方還有一點(diǎn)什么合理化的意見和建議的話，不損害其中任何一方，怎么想一個(gè)辦法同時(shí)把矛盾沖突雙方的合理化的意見和建議，集中到領(lǐng)導(dǎo)的決策中來(lái)，把矛盾沖突的雙方擺平，放要放得開，收又要收得攏，收得服服帖帖，所以放與收的矛盾，是創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)決策的第一個(gè)基本矛盾。2、決與策我們進(jìn)一步的看，無(wú)論是放與收還是領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)立的發(fā)現(xiàn)、抓住和找到解決問(wèn)題的方向，以上所有這些努力，到最后我們不過(guò)只是得到了一個(gè)字，領(lǐng)導(dǎo)決策中的那個(gè)策，領(lǐng)導(dǎo)人要有思路，有主意，有辦法，確實(shí)能夠解決問(wèn)題，確實(shí)能夠玩得轉(zhuǎn)，但是

8、，我們大家知道，策從性質(zhì)上看它不過(guò)就是認(rèn)知和認(rèn)識(shí)那個(gè)意義上的知道，而理論上如此，邏輯上如此，道理上如此，理想條件下如此，但是知道的東西你并不一定就能夠做到，特別是你并不一定就能夠有果斷、及時(shí)的決，決，所謂下決心，要決的是心，而不僅僅是外面擺在桌子上的策，領(lǐng)導(dǎo)人腦袋發(fā)熱做決策，拍腦袋做決策，拍胸脯做決策，這個(gè)決策相對(duì)來(lái)說(shuō)很容易，你越是考慮得多，越