中日對美貿(mào)易順差原因及美國不同政策反應(yīng)思考

中日對美貿(mào)易順差原因及美國不同政策反應(yīng)思考

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1、中日對美貿(mào)易順差原因及美國不同政策反應(yīng)思考【摘要】近年來,中美貿(mào)易總額逐年增大,中美貿(mào)易中存在了巨大的順差,美國政府相應(yīng)出臺各種政策如逼迫人民幣升值等限制中國的出口。這種情況與20世紀80年代的日美貿(mào)易情形十分相似。當時,日本也對美國累積了大量的順差,日美貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生。但是這兩種情況也存在著很大不同,本文重點分析了美國不同的政策反應(yīng)及內(nèi)在的原因。【關(guān)鍵詞】貿(mào)易順差政策反應(yīng)反傾銷升值近幾十年來,世界各國經(jīng)濟迅速發(fā)展,美國由于自身經(jīng)濟高消費等原因,對外貿(mào)易中存在很大的貿(mào)易逆差。其貿(mào)易逆差的巨幅攀升主要分為兩個階段,一個階段是

2、1980年到1986年,美國的出口額維持在2250億美元,進口則由2500億美元攀升到3700億美元;另一個階段是1997年到2003年美國出口維持在6000―7000億美元之間,但進口額卻從8700億美元猛增到1.26萬億美元,美國的貿(mào)易逆差由1997年的不足2000億美元增至2003年的5400億美元。這兩階段美國貿(mào)易逆差的大幅攀升分別是日本和中國的大幅出口造成的。中美之間貿(mào)易的現(xiàn)狀與之前日美之間的貿(mào)易狀況具有很大程度的相似性,但兩者各自有著不同的特點。一、日美貿(mào)易和中美貿(mào)易的對比分析111993年對美貿(mào)易中中國首次出現(xiàn)

3、順差后,順差額逐年增加,累積了巨額的外匯儲備。2000年中國超越日本成為美國第一大貿(mào)易逆差國。中國主要集中在紡織、家電等行業(yè)的出口現(xiàn)狀,與日本20世紀80年代對美國的情形頗為相似。中美、日美間持續(xù)大量的貿(mào)易收支失衡是美國頻頻出臺政策限制進口的根本原因。1、日美20世紀80年代貿(mào)易情形戰(zhàn)后日本經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,由于其自身資源、市場空間的限制,日本推行了出口導(dǎo)向的經(jīng)濟戰(zhàn)略。作為日本最大的市場,美國對日本產(chǎn)品的需求促使了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展。日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在戰(zhàn)后50年的發(fā)展中不斷調(diào)整和升級:由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè),再由重工業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)集約

4、化。在產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)變的過程中,日本由對美國的逆差逐漸扭轉(zhuǎn)為順差,并成為美國最大的債權(quán)國。在整個20世紀80年代,美國對日本的貿(mào)易逆差不斷擴大,1983年美國對日本貿(mào)易逆差為195.83億美元,到1986年已上升到550.29億美元。而日本對美國的順差占美國總的逆差在30%以上,進入90年代在40%左右,1991年甚至高達56%。表1反映了1983―1995年日本對美國的貿(mào)易順差及占美國逆差總額的百分比的變化情況。(資料來源:根據(jù)U.S.CensusBureau,ForeignTradeDivision,DataDisse

5、mination11Branch,Wasington,D.C.繪制http://www.census.gov。)2、中美貿(mào)易順差現(xiàn)狀隨著改革開放后中國市場化進程的加快,特別是中國加入WTO后,中美之間的貿(mào)易往來不斷加深。2000年中國一舉超越日本,成為美國第一大貿(mào)易逆差國。中美兩國在統(tǒng)計口徑上存在不一致,美國相比于中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)傾向于擴大了中美雙方的順差,而中國傾向于縮小了這一數(shù)據(jù),盡管兩者在具體數(shù)據(jù)上存在著不一致,如2007年,中國統(tǒng)計對美國的貿(mào)易順差1633.2億美元,而美國統(tǒng)計數(shù)據(jù)為2585.0億美元,但中美貿(mào)易中存在

6、巨額的貿(mào)易順差是不爭的事實。本文主要研究美國的貿(mào)易政策,因此采用美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)更符合研究目的。中國對美國的貿(mào)易順差在20世紀90年代穩(wěn)步增加,但增幅有限。在2001年中國加入WTO之后,由于美方貿(mào)易壁壘的減少,中國的出口增幅顯著,順差額不斷擴大。從2001年830.96億美元增長到2008年2680.39億美元,增幅高達322%。中國貿(mào)易順差占美國逆差的比重也逐漸擴大,穩(wěn)定在20%以上,2007年上升為32%,在中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)的2009年,這一比重上升到43%。表1反映了1997―2009年中國對美國的貿(mào)易順差變化情況。二、

7、美國對中日的貿(mào)易政策11中日兩國憑借其各自產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,在美國市場上占有了部分份額,給美國企業(yè)帶來了激烈的競爭,對美國本土產(chǎn)品造成很大的沖擊,美國失業(yè)率上升。鑒于美國國內(nèi)利益集團的輿論壓力及美國自身的利益。美國出臺了各種各樣的措施限制中日兩國的出口。1、對日本貿(mào)易政策20世紀80到90年代,日本產(chǎn)品大量進軍美國市場,沖擊了美國的本土行業(yè),產(chǎn)生了巨額的貿(mào)易順差,同時日本行業(yè)加緊對美國的直接投資,嚴重威脅著美國的本土經(jīng)濟,引起了民眾的擔憂,為此美國出臺了嚴厲的貿(mào)易限制措施,不僅局限在企業(yè)行業(yè)等微觀的基礎(chǔ)之上,更有整個宏觀貿(mào)易政

8、策,制度協(xié)調(diào)等政策。11(1)公平貿(mào)易政策。互惠主義是美國貿(mào)易政策的精髓,美國認為日本政府推行的產(chǎn)業(yè)政策妨礙了市場的公平競爭,而同時又對其產(chǎn)品輸入采取了各種各樣的壁壘。為此,美國為保證貿(mào)易的公平,出臺了包括反傾銷、反補貼、逃避條款和301條款等公平貿(mào)易政策的措施。1987年4月美國宣布對日

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