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1、扶貧應知應會知識二 47.貧困村提升的標準是什么? 答:貧困村提升的標準是:①有效地控制貧困發(fā)生率在2%以下。②有穩(wěn)定可靠的增收渠道。③有1-2個支撐能力較強的主導產(chǎn)業(yè),并對村內(nèi)貧困農(nóng)戶的帶動實現(xiàn)全覆蓋。④有較好的生產(chǎn)生活條件。村村通公路等級不低于四級公路標準。到2020年,實現(xiàn)具備條件的自然村100%通硬化路,具備條件的行政村客運通達率達到100%?;窘鉀Q飲水安全問題,基本完成農(nóng)村危房改造。⑤有比較完善的公共服務和基礎設施。建成村級公共服務中心,有合格的村衛(wèi)生室、文化室。適齡兒童入學率達100%。自然村實現(xiàn)手機信號和廣播電視信號全覆蓋,行
2、政村實現(xiàn)光網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)戶戶通電。⑥有較健全的社會保障。貧困戶居民基本養(yǎng)老保險參保率達到100%。符合條件的全部納入低保。⑦有比較充分的就業(yè)。⑧有戰(zhàn)斗力較強的村級組織。村黨支部核心作用,村委會帶動作用得到較好發(fā)揮。民主管理機制健全,村規(guī)民約完善?! ?8.貧困村的退出標準是什么? 答:貧困村退出以貧困發(fā)生率降至2%以下為主要衡量標準,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎設施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素?! ?9.貧困村的退出程序是什么? 答:貧困村的退出程序是:①申請退出。村“兩委”根據(jù)貧困村整村推進脫貧計劃或本村實際情況,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出
3、退出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照貧困村退出標準,進村評估脫貧情況,并填寫《海南省建檔立卡貧困村脫貧申請驗收表》。經(jīng)審核符合退出標準的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)進行公示,公示期7天。公示期滿無異議的,報市縣扶貧開發(fā)領導小組。②審核驗收。市縣扶貧開發(fā)領導小組對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的擬退出貧困村名單進行審核,同時組織力量進行驗收。③確定退出。市縣扶貧開發(fā)領導小組審核驗收通過后,在相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行公告,公告期7天。公告期滿后退出,并在建檔立卡信息采集系統(tǒng)中標注銷號?! ?0.貧困縣退出的主要衡量標準是什么? 答:貧困縣退出以貧困發(fā)生率降至2%以下為主要衡量標準?! ?/p>
4、51.貧困縣的退出程序是什么? 答:貧困縣的退出程序是:①提交申請。貧困縣根據(jù)自身脫貧任務完成情況,由縣(市)扶貧開發(fā)領導小組填寫《海南省貧困縣脫貧申請驗收表》,并向省扶貧開發(fā)領導小組提出退出申請。②評估公示。省扶貧開發(fā)領導小組辦公室委托第三方對擬退出的貧困縣開展評估,評估結果作為貧困縣退出的依據(jù)。確定退出名單后向社會公示,公示期15天。公示無異議的,由省扶貧開發(fā)領導小組審定后向國務院扶貧開發(fā)領導小組報告。③公布退出。國務院扶貧開發(fā)領導小組評估檢查通過后,由省政府正式批準退出,并向社會公布?! ?2.貧困退出后有什么激勵政策? 答:貧困退出后
5、的激勵政策有:①貧困戶退出后,在一定時期內(nèi)繼續(xù)予以幫扶,鞏固脫貧成果,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。②貧困村退出后,對原規(guī)劃未實施完成的項目繼續(xù)實施,原有定點幫扶的省直機關、企事業(yè)單位對口幫扶關系不作調(diào)整。③貧困縣退出后,現(xiàn)有扶持政策不變、支持力度不減,繼續(xù)保留專項、行業(yè)、社會等有關扶持政策至脫貧攻堅結束。省直有關部門在制定行業(yè)規(guī)劃、年度計劃時對脫貧摘帽縣繼續(xù)予以支持,原有定點幫扶的省直機關、企事業(yè)單位對口幫扶關系不作調(diào)整?! 井a(chǎn)業(yè)扶貧】 53.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種模式? 答:產(chǎn)業(yè)扶貧主要有三種模式:一是直接幫扶。對既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,又有產(chǎn)業(yè)
6、發(fā)展能力的貧困對象,在政府的組織和引導下,直接參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過以獎代扶、貸款貼息等方式,予以直接幫扶。二是委托幫扶。通過購買扶貧社會服務方式,將扶持資金直接委托給有合作意愿、有社會責任、講誠信和有實力的企業(yè),實行項目統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算,相互間以契約形式,明確責、權、利關系,項目收益按比例分成。三是股份合作。將扶貧對象的政策扶持資金、土地、林地和水面等生產(chǎn)資料折價入股,由企業(yè)統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營,結成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體,實現(xiàn)股份到戶,利益到戶。 54.什么是“四跟四走”? 答:“四跟四走”指的是資金跟著窮人走、窮人跟
7、著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走?!八母淖摺笔菫槠平猱a(chǎn)業(yè)扶貧對象難瞄準、項目難見效、風險難防范、資金難保障等系列問題,探索走出的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,其核心內(nèi)容是瞄準貧困人口,改革幫扶方式,建立利益聯(lián)接機制?! ?5.推進“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧應著力抓好哪些方面? 答:一要科學選擇產(chǎn)業(yè)項目;二要精確核準幫扶對象;三要認真選擇扶貧經(jīng)濟組織;四要建立健全利益聯(lián)結、風險防控和收益維權機制;五要擴大金融資本參與;六要加大考核督查力度。為貫徹落實“四跟四走”要求,省級政府部門繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設,發(fā)揮示范帶動作用?! ?6.貧困戶參與鄉(xiāng)
8、村旅游扶貧有哪幾種方式? 答:貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游扶貧有五種方式:一是直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營,如開辦“農(nóng)家樂”和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館等;二是在鄉(xiāng)村