退牧興游牧民定居及人工飼草料地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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1、退牧興游牧民定居及人工飼草料地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告122第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：烏魯木齊縣退牧興游牧民定居及人工飼草料地建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目主管單位:烏魯木齊縣人民政府1.1.3建設(shè)單位：烏魯木齊縣農(nóng)牧局1.1.4設(shè)計(jì)單位：新疆草原畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院1.1.5建設(shè)地點(diǎn)：烏魯木齊縣甘溝鄉(xiāng)、板房溝鄉(xiāng)、水西溝鎮(zhèn)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)、托里鄉(xiāng)1.1.6建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:(1)牧民定居與居住環(huán)境改善工程:本工程搬遷牧民1242戶(hù)，6210人。擬建設(shè)牧民定居點(diǎn)10個(gè)，分別分布在烏魯木齊縣的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：甘溝鄉(xiāng)1個(gè)、板房溝鄉(xiāng)3個(gè)、水西溝鎮(zhèn)1個(gè)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)3個(gè)、托里鄉(xiāng)2個(gè)。建設(shè)

2、居民庭院1242個(gè)，共621000平方米（每棟庭院落建筑面積500平方米，其中：住房建筑面積為100平方米，庭院及其它建設(shè)為400平方米）。建設(shè)牲畜圈舍1442個(gè)，共1442000平方米（每棟牲畜院落為1000平方米，其中：暖圈建設(shè)面積為100平方米，其它建設(shè)面積為900平方米）。(2)天然草原恢復(fù)與保護(hù)及草原監(jiān)理體系建設(shè)工程：①天然草原恢復(fù)與保護(hù)工程：40萬(wàn)畝，其中：禁牧22萬(wàn)畝、休牧18萬(wàn)畝、補(bǔ)播改良3萬(wàn)畝。詳見(jiàn)下表：122序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)禁牧（萬(wàn)畝）休牧（萬(wàn)畝）補(bǔ)播（萬(wàn)畝）1甘溝鄉(xiāng)0.778.681.52薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)2.385.563板房溝鄉(xiāng)2.471.91.54水西溝鎮(zhèn)1.381.8

3、65托里鄉(xiāng)15合計(jì)22183②草原監(jiān)理體系建設(shè)工程：建設(shè)草原防火物資貯備庫(kù)1座，包括物資貯備庫(kù)房2間共200平方米,車(chē)庫(kù)2間共200平方米。并配備草原防火風(fēng)力滅火機(jī)50臺(tái)、配套草原防火服50套，購(gòu)進(jìn)GPS（地面衛(wèi)星定位系統(tǒng)）4臺(tái)，配套草原防火運(yùn)兵車(chē)1輛、野外宿營(yíng)車(chē)1輛、大馬力輪式拖拉機(jī)1輛、液壓翻轉(zhuǎn)五鏵犁1套、辦公數(shù)碼攝像機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)1臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、臺(tái)式電腦2臺(tái)、投影儀1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)及物資架等配套辦公設(shè)備。(3)人工飼草料地建設(shè)工程：項(xiàng)目區(qū)建設(shè)人工飼草料地2.82萬(wàn)畝，其中：紅豆草播種面積為10928.8畝，玉米播種面積為8196.6畝，苜蓿播種面積為819

4、6.6畝，林帶878畝。(4)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：項(xiàng)目區(qū)在每個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)10個(gè)規(guī)模相同的畜牧獸醫(yī)綜合實(shí)驗(yàn)室（其中：每個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建筑面積120平方米，每個(gè)畜牧實(shí)驗(yàn)室建筑面積為130平方米）和10個(gè)治安站（每個(gè)治安站60平方米122）。每個(gè)畜牧獸醫(yī)綜合實(shí)驗(yàn)室配備相關(guān)的儀器設(shè)備44臺(tái)/套/件。1.1.7建設(shè)期限：建設(shè)期5年，即：2009年—2013年。1.1.8投資規(guī)模及資金籌措本工程總投資37600萬(wàn)元，由政府投資、地方配套和自籌等多方籌措解決。其中:2009年投資5967萬(wàn)元，2010年投資6585萬(wàn)元，2011年投資10770萬(wàn)元，2012年投資11020萬(wàn)元，2013年投資3

5、258萬(wàn)元，包括:(1)牧民定居與居住環(huán)境改造建設(shè)工程28144萬(wàn)元，占總投資的74.9%；(2)天然草原恢復(fù)與保護(hù)工程及草原監(jiān)理體系建設(shè)工程736萬(wàn)元,占總投資的1.9%；(3)人工飼草料地建設(shè)5746萬(wàn)元,占總投資的15.2%；(4)畜牧業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)750萬(wàn)元，占總投資的2%；(5)其它費(fèi)用2224萬(wàn)元(包括項(xiàng)目管理費(fèi)400萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)300萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)670萬(wàn)元,招標(biāo)代理費(fèi)344萬(wàn)元,不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)510萬(wàn)元)，占總投資的6%。詳見(jiàn)附表《烏魯木齊縣退牧興游牧民定居及人工飼草料地建設(shè)工程總投資一覽表》1.1.9可行性研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，是烏魯木齊縣草地生

6、態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，本項(xiàng)目從治理退化荒漠草地入手，通過(guò)建設(shè)人工飼草料地,將天然草地的牲畜進(jìn)行舍飼飼養(yǎng)，122同時(shí)配套建設(shè)相關(guān)的工程，為生態(tài)環(huán)境逐步步入良性循環(huán)提供良好的外部環(huán)境，有利于生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)，使烏魯木齊的南大門(mén)形成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，全面提升了旅游設(shè)施、旅游線(xiàn)路、旅游景觀和旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)的規(guī)模、質(zhì)量、水平和文化特色，為烏魯木齊縣的招商引資、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,利用資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式的發(fā)展，使烏魯木齊縣成為烏昌地區(qū)最具特色的旅游目的地和最具吸引力的旅游強(qiáng)縣。項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)全縣物

7、質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而把烏魯木齊縣創(chuàng)建成為全疆社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)桿縣、示范縣，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富奔小康的步伐，帶動(dòng)數(shù)千余名農(nóng)牧民持續(xù)致富，是一件利國(guó)利民的好項(xiàng)目，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義。1.2項(xiàng)目編制依據(jù)（1）采用新疆維吾爾自治區(qū)水利廳頒發(fā)的新水建管［2005］108號(hào)；關(guān)于頒布《新疆水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）預(yù)算編制規(guī)定》及《新疆水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》的通知；（2）項(xiàng)目區(qū)1/10000地形圖；（3）《