與交強險相關(guān)的若干法律實務問題的探析

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1、與交強險相關(guān)的若干法律實務問題的探析與交強險相關(guān)的若干法律實務問題的探析作者：張旭東唐巖發(fā)布時間：2010-05-0411:19:19摘要：“交強險”是“機動車交通事故責任強制保險”的簡稱，是直接由法律規(guī)定的一種特殊責任保險，具有法定性、強制性、廣覆性及公益性的特點，突現(xiàn)了“以人為本”的社會主義法治理念。交強險制度的建立，對保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定等具有重要意義。由于交強險制度是我國第一個由國家法律規(guī)定實行的強制保險制度，處于雛形，缺乏行之有效的配套規(guī)定，各地法院對保險公司的訴訟地位、法律責任、賠償順序等理解不一，導致處理結(jié)果大相徑庭。本文試圖從

2、交強險制度的立法背景、性質(zhì)及其功能入手，對與交強險相關(guān)的若干法律實務問題進行探析，以期對促進司法統(tǒng)一有些許貢獻。一、交強險制度的立法背景機動車作為便捷的交通工具，隨經(jīng)濟的發(fā)展而日漸增多，道路交通事故也隨之頻繁。自上世紀九十年起，為分擔事故風險，在國家的倡導下，機動車車主或管理人投保第三者責任保險，但受經(jīng)濟條件的制約，車主或管理人保險意識極弱，投保率非常低；同時，一些機動車主或管理人面對高額的賠償款，得到保險金后拒不轉(zhuǎn)付賠償款，或干脆不向保險公司索賠，因此，很多交通事故發(fā)生后，因侵權(quán)人沒有保險保障或者經(jīng)濟能力有限，致使許多受害人因不能獲得足額賠償而得不到及時

3、的救治，導致交通事故方面的民事糾紛增多，社會反響強烈。為解決道路交通事故的損害責任賠償問題，建立有效的風險防范機制和安全保障機制，保障道路通行者的人身安全和財產(chǎn)安全，我國于2003年針對交通事故第三者責任強制保險制度著手進行立法。2005年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）第17條，首次以法律的形式，提出“國家實行機動車第三者責任強制保險制度”，與交強險相關(guān)的若干法律實務問題的探析與交強險相關(guān)的若干法律實務問題的探析作者：張旭東唐巖發(fā)布時間：2010-05-0411:19:19摘要：“交強險”是“機動車交通事故責任強制保險

4、”的簡稱，是直接由法律規(guī)定的一種特殊責任保險，具有法定性、強制性、廣覆性及公益性的特點，突現(xiàn)了“以人為本”的社會主義法治理念。交強險制度的建立，對保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定等具有重要意義。由于交強險制度是我國第一個由國家法律規(guī)定實行的強制保險制度，處于雛形，缺乏行之有效的配套規(guī)定，各地法院對保險公司的訴訟地位、法律責任、賠償順序等理解不一，導致處理結(jié)果大相徑庭。本文試圖從交強險制度的立法背景、性質(zhì)及其功能入手，對與交強險相關(guān)的若干法律實務問題進行探析，以期對促進司法統(tǒng)一有些許貢獻。一、交強險制度的立法背景機動車作為便捷的交通工具，隨經(jīng)濟的發(fā)展而日漸

5、增多，道路交通事故也隨之頻繁。自上世紀九十年起，為分擔事故風險，在國家的倡導下，機動車車主或管理人投保第三者責任保險，但受經(jīng)濟條件的制約，車主或管理人保險意識極弱，投保率非常低；同時，一些機動車主或管理人面對高額的賠償款，得到保險金后拒不轉(zhuǎn)付賠償款，或干脆不向保險公司索賠，因此，很多交通事故發(fā)生后，因侵權(quán)人沒有保險保障或者經(jīng)濟能力有限，致使許多受害人因不能獲得足額賠償而得不到及時的救治，導致交通事故方面的民事糾紛增多，社會反響強烈。為解決道路交通事故的損害責任賠償問題，建立有效的風險防范機制和安全保障機制，保障道路通行者的人身安全和財產(chǎn)安全，我國于2003

6、年針對交通事故第三者責任強制保險制度著手進行立法。2005年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）第17條，首次以法律的形式，提出“國家實行機動車第三者責任強制保險制度”，為設(shè)立交強險制度提供了法律依據(jù)。同時，該法第76條規(guī)定了交強險的賠償原則和程序。根據(jù)《道交法》的授權(quán)，國務院制定并頒布了《機動車交通事故責任強制保險條例》(以下簡稱《交強險條例》)，于2006年7月1日開始實施。《交強險條例》明確要求在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，應當依照該法的規(guī)定，投保機動車交通事故責任強制保險；同時，對《道交法

7、》第17條進行了細化，明確規(guī)定了交強險制度的適用范圍、原則、保險雙方當事人的權(quán)利義務以及監(jiān)督管理機構(gòu)的職責，確定了交強險制度的基本框架，成為交強險制度實施的最主要的法律規(guī)范。至此，我國正式推行交強險制度。二、交強險的性質(zhì)與特點從廣義上講，交強險屬于第三者責任保險的范疇，之所以從中分離，是因為法律賦予其特殊的內(nèi)涵，以保障交通事故受害人及時得到有效的基本賠償。交強險是我國第一個法定性的強制保險制度，其本質(zhì)是責任保險，根據(jù)《道交法》和《交強險條例》的規(guī)定，交強險具有以下特點：1、法定性交強險源于商業(yè)第三者責任保險，保險費率、賠償額、賠償程序等基本內(nèi)容由法律直接或

8、者授權(quán)界定，實行統(tǒng)一的保險條款和基礎(chǔ)保險費率，投保人不得在保險條款