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《改革創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、改革創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制黨的十七屆四中全會就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了一系列重大部署，《決定》指出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效”。要使干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效，干部教育培訓(xùn)機(jī)制是關(guān)鍵。干部教育培訓(xùn)機(jī)制在一定程度上決定著干部教育培訓(xùn)各種功能的實(shí)現(xiàn)。適應(yīng)新形勢要求，研究和解決干部教育培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新問題，建立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，是一項重要而現(xiàn)實(shí)的課題。一、新形勢對干部教育培訓(xùn)工作提出了新要求隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生
2、態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，我們黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。這一新形勢對干部隊伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是提高干部隊伍素質(zhì)和能力的重要途徑。胡錦濤總書記指出：“干部成長所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境，主觀和客觀因素，都發(fā)生了或正在發(fā)生深刻的變化，干部教育培訓(xùn)工作只有堅持不斷創(chuàng)新，才能跟上時代前進(jìn)的步伐，保持旺盛的生機(jī)和活力”。把握新形勢對干部教育培訓(xùn)工作提出的
3、新要求是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)。第一，新形勢要求干部教育培訓(xùn)對象更加具有主動性。十七屆四中全會指出，要在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。這些必將促使干部接受教育培訓(xùn)的主動性不斷增強(qiáng)，既為做好干部教育培訓(xùn)工作打下了良好的基礎(chǔ),又對提高干部教育培訓(xùn)的水平提出新的挑戰(zhàn)。第二，新形勢要求干部教育培訓(xùn)內(nèi)容更加具有針對性。形勢和任務(wù)的發(fā)展變化使干部要學(xué)習(xí)和掌握的知識越來越與時俱進(jìn)。廣大
4、干部普遍覺得需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系；需要熟悉法律法規(guī)知識和處理突發(fā)事件知識，需要補(bǔ)充金融財稅知識和應(yīng)對媒體知識，希望能熟練運(yùn)用計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)。其他的知識，比如當(dāng)代科技知識、電子商務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等的教育培訓(xùn)需求也很高。需求的門類之廣、科目之多是前所未有的。第三，新形勢要求干部教育培訓(xùn)手段更加具有實(shí)效性。新形勢下干部在教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識、現(xiàn)代意識、質(zhì)量意識、效益意識不斷增強(qiáng)，尤其是對現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。在教育培訓(xùn)中要求實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)、專題講座相結(jié)合，課堂教學(xué)與社會
5、調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、專題研討相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)手段與電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與送出去、異地辦班相結(jié)合。因此利用各種行之有效的手段切實(shí)提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性就成了新時期做好干部教育培訓(xùn)工作的迫切需求。第四，新形勢要求干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更加具有多樣性。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育培訓(xùn)的載體，機(jī)構(gòu)辦學(xué)的水平直接制約著教育培訓(xùn)的質(zhì)量。在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，干部的政治素質(zhì)是靈魂，黨校、行政學(xué)院（校）作為政治理論教育培訓(xùn)的主渠道，其主導(dǎo)作用應(yīng)得到充分發(fā)揮。為滿足干部對業(yè)務(wù)知識和技能教育培訓(xùn)大容量、高質(zhì)量、全方位
6、的需要，應(yīng)充分利用地方大專院校和其他專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)辦學(xué)條件和雄厚師資力量，開展系統(tǒng)的針對性教育培訓(xùn)；既要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)陣地的建設(shè)，也要加強(qiáng)轄區(qū)外陣地的開發(fā)。第五，新形勢要求干部教育培訓(xùn)工作的管理更加具有權(quán)威性。對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)管理是做好干部教育培訓(xùn)工作的前提。新形勢要求干部教育培訓(xùn)工作要健全和強(qiáng)化統(tǒng)一管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體制，主要體現(xiàn)在：各地黨委要發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的作用,把干部教育培訓(xùn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合規(guī)劃,解決干部教育培訓(xùn)工作方向性、全局性的問題;組織人事部門作為干
7、部教育培訓(xùn)工作的主管部門應(yīng)研究措施,把干部的教育培訓(xùn)與使用很好地結(jié)合起來,形成良性互動機(jī)制;教育培訓(xùn)部門作為具體實(shí)施者應(yīng)及時調(diào)研,抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,更新教育培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)資源配置,切實(shí)搞好教育培訓(xùn)項目的實(shí)施。對縣（市、區(qū)）級組織部門而言，尤其要注意結(jié)合新形勢下基層單位和地方工作頭緒多、任務(wù)重的實(shí)際情況，變統(tǒng)包統(tǒng)攬為監(jiān)督服務(wù)；加大考核考試力度，由重培輕考向培考并重、以考促培轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)訓(xùn)用結(jié)合，真正使知識和能力與職位一致。二、現(xiàn)階段干部教育培訓(xùn)機(jī)制狀況分析近幾年來，各地積極貫徹《干部教育培訓(xùn)工作
8、條例（試行）》，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，在建立健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制上做了大量工作，使干部教育培訓(xùn)工作取得了長足發(fā)展，但也存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題：第一，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，但干部教育培訓(xùn)運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范?！稐l例》頒布實(shí)施三年多以來，各地相應(yīng)成立了干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的具體職責(zé)。形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門主管、其他部門分工負(fù)責(zé)的管理體制，但實(shí)踐中也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是
