螢石行業(yè)整合研究報告

螢石行業(yè)整合研究報告

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1、螢石行業(yè)整合研究報告  在國家打算儲備部分重要資源產(chǎn)品(如銅、稀土等)的大背景下,被稱為“類稀土”的螢石也拉開了大整合的序幕。6月25日,工信部公布了第一批10余家符合螢石行業(yè)準(zhǔn)入條件生產(chǎn)線公示名單,意味著在接下來的公告中如未出現(xiàn)的生產(chǎn)線名單將要退出螢石采選礦行業(yè)?! ∥炇鞘澜缟隙畮追N重要的非金屬礦物原料之一,廣泛應(yīng)用于冶金、煉鋁、玻璃、陶瓷、水泥、化學(xué)工業(yè)。中國的螢石儲量占全世界總量的23.6%,但產(chǎn)量達(dá)到全球總產(chǎn)量的60%。與稀土一樣,政府監(jiān)管不到位和市場無序開采導(dǎo)致螢石礦長期以“白菜價”供應(yīng)世界?! ?jù)記者了解,

2、此次螢石行業(yè)大整合擬在建立以國有企業(yè)和大型民營企業(yè)為主的大集團(tuán),實現(xiàn)跨地區(qū)的大整合。據(jù)參與準(zhǔn)入企業(yè)評審工作的人士透露,最終會將使現(xiàn)有的2000多家采選企業(yè)整合成20家左右?! 〉吨袊?jīng)營報》記者調(diào)查了解到,很多受波及的地方政府和企業(yè)都對此次整合持抵制態(tài)度,有的企業(yè)拿尚在有效期的采礦證死扛,也有地方政府主管部門用消極抵抗的方式拖延時間。螢石整合是否能像稀土整合那樣在短期內(nèi)取得成效尚是未知數(shù)?! ?000家減至20家  來自工信部內(nèi)部信息顯示,5月中旬召開的螢石行業(yè)評審會分三步走:其一,關(guān)停無證開采;其二,不符合《螢石行業(yè)

3、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求的不再下發(fā)開采和生產(chǎn)指標(biāo);第三,鼓勵行業(yè)內(nèi)部有資金實力的企業(yè)進(jìn)行兼并整合?!  敖衲晗掳肽?,螢石行業(yè)將出現(xiàn)大整合,2000多家采選礦企業(yè),最多保留200家,最終可能減少到20家左右?!痹鴧⑴c工信部評審工作的中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會螢石專業(yè)委員會秘書長蔣富林說?! ∈Y富林透露,主管部門傾向于在全國有螢石的20多個省份成立螢石公司,統(tǒng)一對螢石進(jìn)行開采、加工,在條件成熟的時候,各地再聯(lián)合起來成立螢石集團(tuán)?!暗枇艽螅苡锌赡茉诘谝浑A段保留在200家以內(nèi)?!薄 ∨c稀土產(chǎn)業(yè)類似的是,螢石行業(yè)主要由小規(guī)模企業(yè)主導(dǎo),且以民營

4、企業(yè)為主,此次整合不僅牽涉不合格企業(yè)的生死,也會使很多規(guī)模小、技術(shù)落后的企業(yè)處于被兼并重組的境地?! “凑铡斗ぶ笇?dǎo)目錄》制定的規(guī)劃目標(biāo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要由基礎(chǔ)向尖端升級,未來基礎(chǔ)氟化工品在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重將從50%降到30%左右,基礎(chǔ)產(chǎn)品、主流產(chǎn)品以及尖端產(chǎn)品的比例目標(biāo)分別為20%、60%和20%。業(yè)內(nèi)預(yù)測,“十二五”期間我國氟化工產(chǎn)業(yè)可達(dá)到1500億元?!  艾F(xiàn)在我們以1000多元每噸的價格將螢石出口,國外公司通過深加工,轉(zhuǎn)手就賣了十幾萬元。”神舟礦業(yè)副總裁王利剛表示,國內(nèi)幾乎沒有哪家企業(yè)掌握了螢石高附加值加

5、工技術(shù)?! ∈Y富林認(rèn)為,國家為加強(qiáng)對螢石資源的有效控制,提高螢石下游產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)螢石資源的結(jié)構(gòu)升級,未來螢石行業(yè)將由大型國企和資金實力強(qiáng)大的民營來決定?! 〉c稀土不一樣的地方在于,螢石行業(yè)缺乏如包鋼稀土這樣壟斷大部分資源的大企業(yè),也缺乏在資源開采上極具話語權(quán)的地方政府,如江西贛州。螢石的分散與低水平競爭,讓這一整合的前景不明。  神舟礦業(yè)作為中國第一家成功登陸美國主板市場的螢石采選礦企業(yè),目前年采礦能力70萬噸,年選礦能力50萬噸,是中國最大的螢石采選企業(yè),但“10年的發(fā)展,也只能占到國內(nèi)螢石行業(yè)的5%左右”。王利

6、剛表示?! 〉胤阶枇Α ‰m然管理部門已經(jīng)下決心對螢石行業(yè)動“大手術(shù)”,但由于整個產(chǎn)業(yè)鏈涉及采礦權(quán)期限問題,以及跨地區(qū)整合牽動地方政府既得利益,阻力早已顯現(xiàn)?! ?jù)記者了解,面對國家主管部門的強(qiáng)力整合,地方政府的態(tài)度不一,江西、內(nèi)蒙古等地區(qū)沒有明確表態(tài),浙江部分地區(qū)則表示:“采礦證到期一家關(guān)停一家。”  實際上,現(xiàn)在工信部的整合動作已經(jīng)比原計劃推遲了一年,主要是公示名單公布整整遲到了一年。  2010年1月2日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》(國辦發(fā)〔2010〕1號)(下文簡稱

7、“通知”)對螢石行業(yè)的治理提出了具體的要求:停發(fā)勘探、開采許可證,淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的螢石采選礦企,并取締無證開采。  “通知”提到,有必要從礦山開采、生產(chǎn)計劃管理、稅收、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、出口管理等方面采取綜合措施,控制縮減螢石的開采量和生產(chǎn)量,并對相關(guān)部門進(jìn)行了分工:國土資源部負(fù)責(zé)螢石年度開采總量控制指標(biāo)和分地區(qū)年度開采總量控制指標(biāo);國家發(fā)改委研究提出年度生產(chǎn)總量指令性計劃;工業(yè)和信息化部下達(dá)分地區(qū)年度生產(chǎn)指令性計劃?! ≡跇I(yè)內(nèi)人士看來,“通知”確立了螢石的戰(zhàn)略性資源地位?! ?010年2月工信部牽頭7部門公布了《螢石行業(yè)準(zhǔn)

8、入標(biāo)準(zhǔn)》,從生產(chǎn)布局條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、資源綜合利用、主要產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任、監(jiān)督與管理等方面規(guī)定了螢石行業(yè)的采選礦要求。  該標(biāo)準(zhǔn)提出到2010年7月1日,達(dá)不到《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求的企業(yè),應(yīng)停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)?! 〉撕蟠耸戮蜎]了下文,一直到2012

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